Në ditët e Greqisë së Lashtë, grave iu mohua e drejta për të votuar për një arsye krejtësisht objektive. Nuk ishin problemet e strehimit dhe shërbimet komunale që u diskutuan në takimet popullore; në rend të ditës ishin kushtet për të hyrë në luftën tjetër të brendshme. Do të ishte shumë e çuditshme nëse ata që nuk shkojnë në fushën e betejës merrnin vendime për fillimin e armiqësive. Dhe grekët e kuptuan këtë situatë shumë më mirë sesa bashkëkohësit tanë.
Në asnjë rast nuk dua të ofendoj seksin e drejtë - bota moderne ka ndryshuar plotësisht, dhe nëse prania e grave në pozita të larta në ushtritë e vendeve perëndimore nuk befason askënd, edhe më shumë gjëra të mahnitshme po ndodhin në Lindje: në 2007, Yuriko Koike u bë Ministër i Mbrojtjes i Japonisë … Vetëm mendoni për këtë! Në vendin e samurai, ku traditat dhe kodi i lashtë i Bushido ende respektohen, në fillim të shekullit 21, një grua japoneze e brishtë mori komandën e Forcave të Armatosura. Dhe ajo u përball me "shkëlqyeshme"!
Por duke e lënë debatin për të drejtat e grave për shërbimin ushtarak organizatave feministe, sot do të doja të prekja një çështje shumë më të rëndësishme: kompetencën e zyrtarëve civilë përgjegjës për marrjen e vendimeve të rëndësishme ushtarake në interes të shtetit. Si një shembull ilustrues, ne do të përpiqemi të analizojmë rezultatet e punës së Kongresit Amerikan si një nga organet kryesore që rregullojnë proceset në kompleksin ushtarak-industrial amerikan dhe marrin vendime për hyrjen e Forcave të Armatosura të SHBA në konflikte ushtarake.
Kongresi Amerikan është një organ legjislativ, një nga tre organet më të larta të qeverisë federale. Përbëhet nga Senati dhe Dhoma e Përfaqësuesve. Ulur në Capitol Hill në Uashington DC. Numri i senatorëve është saktësisht 100 persona, të zgjedhur për një mandat gjashtëvjeçar. Por pak prej tyre arrijnë të përpunojnë të gjithë mandatin e caktuar me ligj - çdo dy vjet, rreth një e treta e Senatit rinovohet plotësisht. Dhoma e Përfaqësuesve përbëhet nga 435 "deputetë" të cilët zgjidhen për një mandat dyvjeçar. Të gjithë përfaqësuesit dhe senatorët kanë një aparat të fryrë të asistentëve, gjë që e ndërlikon më tej sistemin politik amerikan, duke i kthyer edhe vendimet e thjeshta në nyje burokracie vdekjeprurëse.
Kongresi Amerikan, së bashku me Departamentin e Mbrojtjes, është një element i rëndësishëm i sistemit të sigurisë kombëtare të SHBA. Kongresi ka epërsi të plotë mbi Pentagonin, i cili konsiston në respektimin e padiskutueshëm nga ana e këtij të fundit të kërkesave dhe udhëzimeve të ligjvënësve civilë. Jeta e ushtrisë amerikane po kthehet në ferr: nevoja për çdo ngjarje, për shembull, miratimi i një lloji të ri të teknologjisë, duhet të provohet përballë 535 kongresmenëve të cilët janë absolutisht të paaftë në çështjet ushtarake (sipas statistikave, më shumë më shumë se gjysma e senatorëve kanë arsim juridik; në Dhomën e Përfaqësuesve, fotografia është krejtësisht e ngjashme) … Kjo gjendje dobëson pa mëdyshje strukturën e ushtrisë, edhe nëse nuk marrim parasysh dobësitë dhe veset e zakonshme njerëzore.
Së pari, diskutimi i stuhishëm publik për produktet e reja të kompleksit ushtarak-industrial e bën të pamundur ruajtjen e ndonjë sekreti. Përkundrazi, ekipet zhvillimore dhe ushtarake po përpiqen të bëjnë prezantime të ndritshme për të fituar opinionin publik nga ana e tyre. Projektet e reja bëhen të njohura shumë kohë para se të vihen në shërbim, gjë që i jep armikut kohë të jashtëzakonshme për të zhvilluar masa parandaluese, surprizat nuk kanë gjasa. Për shembull, puna në programin ATF (Advanced Tactical Fighter) filloi tridhjetë vjet më parë; Në vitet '90, të dy kompanitë rivale Boeing dhe Lokheed Martin mbajtën shumë prezantime publike të modeleve të tyre, duke diskutuar me padurim me publikun çdo tipar të F-22 "Raptor" të ardhshëm.
Së dyti, kongresmenë të paditur në nuancat e çështjeve ushtarake, në gjykimet e tyre, nuk udhëhiqen nga nevojat specifike të ushtrisë, por nga deklarata me zë të lartë dhe broshura reklamuese të kompanive prodhuese që premtojnë mundësi krejtësisht joreale. Pse Amerikës i duhen S-400? 400 km është shekulli i kaluar. Ne do të krijojmë një sistem raketash detare që godet objektivat në orbitën e ulët të Tokës!
Më 21 shkurt 2008, një ekstravagancë rakete dhe satelitore u zhvillua mbi Oqeanin Paqësor - një raketë Standard -3 e lëshuar nga kryqëzori Aegis Liqeni Erie kapërceu objektivin e tij në një lartësi prej 247 kilometrash. Sateliti amerikan i zbulimit USA-193 po lëvizte në këtë moment me një shpejtësi prej 27 mijë km / orë. Nuk ka rëndësi që sateliti po lëvizte përgjatë një trajektore të njohur më parë, dhe i gjithë operacioni u kushtoi taksapaguesve amerikanë 112 milion dollarë.
Keni nevojë për një sistem të mbrojtjes nga raketat? Senatorët tundin kokën në marrëveshje dhe hapin portofolin e tyre, shkruajnë fonde për krijimin e një "rajoni të tretë pozicionues" në Republikën Çeke, Poloni dhe Rumani. Gjithçka është e saktë në hartën e sheshtë - raketat përgjuese janë të vendosura në kufirin e "armikut të mundshëm". Në të vërtetë, cili është ndryshimi: shtigjet e fluturimit të raketave balistike ruse shtrihen në të gjithë Polin e Veriut - përgjuesit amerikanë do të duhet të qëllojnë në ndjekje, e cila nuk ka kuptim ushtarak. Akili dhe breshka është një paradoks i famshëm nga Greqia e Lashtë.
Dhe këtu është një shembull i shkëlqyeshëm: në vitet '60, publiku amerikan mësoi nga faqet e gazetave se kryqëzorët bërthamorë janë ato që i mungojnë Marinës amerikane. Forca, bukuria dhe mundësitë e pakufizuara janë një simbol i fuqisë teknologjike të Amerikës. Megjithë protestat e marinarëve detarë, Kongresi urdhëroi ndërtimin e kryqëzorit bërthamor "Trakstan" - kongresmenët nuk u kujdesën që autonomia e anijes të përcaktohej jo vetëm nga rezervat e karburantit. "Trakstan" doli të ishte një kryqëzor i shtrenjtë, i vështirë dhe i rrezikshëm për të operuar, ndërsa nuk kishte ndonjë avantazh të vërtetë mbi projektet jo-bërthamore.
Ose programi në thelb i parealizueshëm Star Wars (SDI) - një pjellë e imagjinatës së aktrimit të Ronald Reagan - ka gjetur mbështetjen më të ndezur në Kongres. Qindra ekipe shkencore filluan të punojnë, filluan testimet e sistemeve të jashtëzakonshme të mbrojtjes nga raketat dhe satelitët përgjues … dhe cili ishte rezultati? Në fillim të shekullit 21, astronautët amerikanë fluturojnë në orbitën e tokës së ulët në Soyuz rus. Epo, për kënaqësinë tonë, Kongresi Amerikan ka shkatërruar plotësisht shumë projekte të dobishme, në vend të "wunderwales" krejtësisht të panevojshme dhe të padobishme.
Nëse më parë amerikanët arritën të krijonin modele të suksesshme të teknologjisë (luftëtari F -15 ka fluturuar në qiell në të gjithë botën për 40 vjet), tani Kongresi dhe Pentagoni janë frymëzuar nga ide krejtësisht të papërshtatshme - kjo dëshmohet më qartë nga histori e pabesueshme e krijimit të F-35. Kostoja e këtij programi pothuajse ishte e barabartë me koston e programit të zhvillimit Raptor (56 miliardë dollarë F-35 kundrejt 66 miliardë dollarëve F-22). Në të njëjtën kohë, F-35 ishte planifikuar fillimisht si një lloj masiv i luftëtarit të gjeneratës së 5-të me karakteristika të kufizuara, krahasuar me F-22, dhe një çmim shumë më modest! Një vit më parë, shpërtheu një skandal - për shkak të gabimeve të projektimit, super -luftëtari më i ri nuk mund të ulej fare në kuvertën e një transportuesi avioni. Për një mashtrim të tillë të pritjeve të publikut, Kongresi, me siguri, duhet të kishte filluar një hetim dhe të merrte masa të ashpra kundër autorëve? Por kongresmenët bënë një numër deklaratash para kamerave të gazetarëve dhe vazhdojnë rregullisht të financojnë programin. Arsyeja e mundshme për sjelljen e tyre të çuditshme do të përmendet më poshtë.
Ushtarët nuk duan të vdesin
Ndër arritjet e tjera "të jashtëzakonshme" të Kongresit - përfshirja në përfshirjen e Shteteve të Bashkuara në konfliktet në Azinë Juglindore. Paradoksalisht, ishte udhëheqja civile që mori vendimin për pushtimin amerikan të Vietnamit: Presidenti Lyndon Johnson, Sekretari i Mbrojtjes Robert McNamara, Sekretari i Shtetit Dean Rusk dhe u miratua plotësisht në Kongres. Në të njëjtën kohë, Pentagoni që në fillim, pa entuziazëm, pranoi vendimin për të përfshirë forcat e armatosura në zgjidhjen e konflikteve në vendet e Azisë Juglindore. Ish -sekretari amerikan i Shtetit, gjenerali Colin Powell, i cili ishte një oficer i ri gjatë Luftës së Vietnamit, kujton: "Ushtria jonë kishte frikë t'i thoshte udhëheqjes civile se kjo metodë e luftës do të çonte në një humbje të garantuar." Sipas përfundimit të një analisti të madh amerikan Michael Desch, bindja e pakushtëzuar e ushtrisë ndaj autoriteteve civile çon, së pari, në humbjen e autoritetit të tyre, dhe së dyti, ajo zgjidh duart e Uashingtonit zyrtar për aventura të mëtejshme të ngjashme me atë vietnameze.
Politika e jashtme e Bill Clinton, e cila u karakterizua nga "ndërhyrje humanitare" me përdorim të pakufizuar të forcës, përfundimisht u ndesh me rezistencë të hapur nga ushtria. Gjenerali Powell publikoi hapur një artikull në të cilin, si profesionist ushtarak, ai hodhi poshtë bindshëm doktrinën e "ndërhyrjes humanitare", duke sugjeruar në vend të kësaj përdorimin e matur të Forcave të Armatosura të SHBA vetëm për të siguruar mbrojtjen e objekteve kritike në luftën civile të armikut, si si dhe për të frikësuar opozitën. Pozicioni i moderuar i gjeneral Powell si kryetar i shefave të shtabeve pengoi ushtrinë amerikane të niste një operacion tokësor në Bosnjë (1995) dhe Jugosllavi (1999).
Në Shkurt 2003, gjatë një sesioni special të Kongresit, Zëvendës Sekretari i Mbrojtjes Paul Wolfowitz (civil), në një formë të ashpër, kërkoi që ushtria të zbatonte planet ambicioze të udhëheqjes së Uashingtonit për të pushtuar Irakun me forca minimale dhe sa më shpejt të ishte e mundur. Gjenerali Eric Shinseki në mënyrë të arsyeshme vuri në dukje se nuk do të ishte e vështirë të mposhtësh ushtrinë irakiane, por operacionet e mëvonshme të përgjakshme që synojnë stabilizimin e situatës do të kërkojnë dhjetëra herë më shumë përpjekje dhe kohë sesa kishin planifikuar strategët civilë. Koha ka treguar se kush kishte të drejtë në atë debat të nxehtë.
Pëshpëritja e arsyes mbyti vetëm shushurimin e kartëmonedhave
Duke u kthyer përsëri në çështjet e furnizimit dhe riarmatimit të ushtrisë, këtë herë ia vlen të merret parasysh situata në kontekstin e realitetit të sotëm. Paaftësia e kongresmenëve nuk është problemi më i madh në marrëdhëniet midis Kongresit dhe Pentagonit. Oficerët organizojnë periodikisht seminare teknike të shkrim -leximit për të njohur civilët me nuancat e shkencës ushtarake.
Shumë më serioz është një fakt tjetër: Pentagonit i duhen qindra mijëra kontrata në vit për miliarda dollarë me korporata komplekse ushtarako-industriale, institute kërkimore, organizata analitike dhe firma të shumta të vogla.
Meqenëse kërkohet miratimi i Kongresit për miratimin e urdhrave, del një trekëndësh vicioz i interesave: Pentagoni - Biznesi - Kongresi. Brenda këtij trekëndëshi po zhvillohen marrëdhëniet më komplekse, që përfshijnë zyrtarë civilë dhe ushtarakë të niveleve të ndryshme me të gjitha pasojat e mundshme, të një natyre të korruptuar.
Në fund të fundit, nuk është rastësi që një pjesë mjaft e rëndësishme e oficerëve të rangut të lartë që lidhen me ekzekutimin e prokurimeve publike, pas dorëheqjes së tyre, hyjnë në biznes, duke mbajtur pozicione të larta në firmat private të lidhura me prodhimin dhe furnizimin e armëve dhe pajisjeve ushtarake Me
Nga ana tjetër, krijimi i marrëdhënieve të ngrohta me krerët e komiteteve dhe komisioneve përkatëse të Kongresit garanton perspektiva të shkëlqyera politike për oficerët e lartë pas përfundimit të dorëheqjes së ardhshme. Nga e kaluara e afërt, zakonisht përmenden si shembuj gjeneralët e famshëm amerikanë Colin Powell dhe Wesley Clark, të cilët u bënë një nga figurat kryesore në partitë republikane dhe demokratike, përkatësisht.
Nuk ka rëndësi kush pikon mbi kë, përderisa asgjë nuk del prej tij
Nga aspektet pozitive të sistemit amerikan të kontrollit të Forcave të Armatosura, duhet të theksohet sa vijon: kongresmenët civilë monitorojnë nga afër Pentagonin, duke monitoruar zbatimin e të gjitha kërkesave dhe udhëzimeve të tij nga Ministria e Mbrojtjes. Një grup i madh analistësh për çështje të ndryshme dhe kompetenca të gjera i lejojnë Kongresit t’i nënshtrohet një analize të thellë dhe gjithëpërfshirëse të aktiviteteve të departamentit ushtarak, në atë masë sa që punonjësit e Pentagonit zhvilluan një "sindromë të fortesës nën rrethim", duke i detyruar gjeneralët të gjejnë arsyetimet më të sofistikuara dhe mënyrat origjinale për të pasqyruar kritikat e ashpra që vazhdimisht derdhen mbi kokat e tyre nga Kapitol Hill. Në të njëjtën kohë, duke mos harruar se mbrojtja më e mirë është sulmi. Me mbështetjen e figurave me ndikim në administratën presidenciale, Pentagoni herë pas here ka sulmuar ligjvënësit. Pretendimet e gjeneralëve mbeten të pandryshuara - vëmendje e pamjaftueshme ndaj kritikës ushtarake dhe cinike që shpif në ushtrinë amerikane.
Almostshtë pothuajse e pamundur që ushtria amerikane të fshehë gabimet dhe llogaritjet e gabuara nga publiku i gjerë: çdo fatkeqësi bëhet një arsye për një hetim gjithëpërfshirës. Një komision i posaçëm i vëzhguesve civilë po krijohet në Kongres; ata dinë pak për aspektet teknike të problemit, por një staf i zhvilluar mirë i analistëve dhe konsulentëve, përfshirë nga ish-ushtria, ju lejon të arrini shpejt në fund të shkaqeve të asaj që ndodhi.
