Në fillim të qershorit, Zyra e Llogaridhënies e Qeverisë Amerikane (GAO) publikoi një raport, "Anijet Navy: Veprimet në kohë të nevojshme për të përmirësuar planifikimin dhe zhvillimin e aftësive për riparimin e dëmeve në betejë". Autorët e dokumentit rishikuan gjendjen aktuale të sistemit të riparimit të anijeve që mbështesin aktivitetet e Marinës, identifikuan pikat e tij të dobëta dhe bënë rekomandime për zhvillim të mëtejshëm.
Sfidat moderne
GAO kujton se gatishmëria luftarake e Marinës në kohë paqeje dhe efektiviteti luftarak në kushtet e konfliktit varen drejtpërdrejt nga sistemi i riparimit të anijeve. Në të njëjtën kohë, në dekadat e fundit, potenciali riparues i Shteteve të Bashkuara është zvogëluar. Pra, që nga Lufta e Dytë Botërore, Marina Amerikane nuk është përballur me nevojën për një riparim të shpejtë dhe masiv të anijeve luftarake. Për më tepër, kapaciteti i riparimit është zvogëluar rëndë që nga fundi i Luftës së Ftohtë.
Sidoqoftë, situata tani po ndryshon. Kina po ndërton një flotë të madhe dhe të fuqishme oqeanike. Marina Ruse gradualisht po rikthen aftësitë e saj. Strategjia e Sigurisë Kombëtare 2017 lejon mundësinë e një konflikti të armatosur me këto vende - dhe në këtë rast, Marina Amerikane do të përballet me rrezikun e dëmtimit ose humbjes së anijeve, gjë që kërkon një sistem të gatshëm shpëtimi dhe rimëkëmbjeje.
Sipas GAO, Marina amerikane tashmë po përballet me probleme të mirëmbajtjes - edhe në kohë paqeje. Për shembull, anijet moderne janë të mbushura fjalë për fjalë me një larmi elektronike që thjesht nuk ekzistonin gjatë Luftës së Dytë Botërore. Kjo e bën të vështirë kryerjen e punës dhe imponon kërkesa të rritura për kontraktorët.
Kontraktorët shkelin rregullisht orarin e përcaktuar dhe dorëzojnë anijet me vonesë. Në 2014-2020. kohëzgjatja totale e vonesave të tilla për të gjitha urdhrat arriti në 38.9 mijë ditë, që është e barabartë me mungesën e përhershme të 15 anijeve luftarake në shërbim. Në një numër rastesh, flota amerikane bën porosi me ndërmarrje të huaja, dhe këto punë gjithashtu nuk përfundojnë gjithmonë në kohë.
Megjithatë, Dhoma e Llogarive nuk e konsideron situatën katastrofike. Builtshtë ndërtuar dhe po funksionon një sistem i plotë shpëtimi dhe rimëkëmbjeje, i cili ka të gjitha aftësitë e nevojshme - nga kontrolli i dëmtimit nga ekuipazhi deri tek rishikimi në një stacion të thatë apo edhe asgjësim. Sidoqoftë, ky është vetëm një shërbim në kohë paqeje.
Rrethi i problemeve
GAO përshkruan dhjetë sfidat kryesore të mirëmbajtjes detare amerikane në të gjitha nivelet. E para në këtë listë është mungesa e një doktrine të qartë dhe të kuptueshme për organizimin e riparimit dhe rindërtimit në një konflikt të madh. Në këtë drejtim, nuk ka një sistem të zhvilluar mirë që shpërndan role të llojeve të ndryshme midis strukturave të Marinës dhe industrisë. Kjo është e pranueshme në kushtet aktuale, por në kohë lufte do ta bëjë të vështirë organizimin e riparimeve.
Gjykata e Llogarive beson se marina mbështetet së tepërmi në ndihmën e industrisë. Ekuipazhet e anijeve janë në gjendje të kryejnë riparime të vogla duke zëvendësuar njësitë dhe pjesët e dëmtuara. Në të njëjtën kohë, ata pothuajse nuk janë mësuar të rivendosin këto produkte. Prandaj, varësia nga furnizimet dhe riparimet e anijeve po rritet.
Marina ka një sasi të caktuar pjesësh dhe kuvendesh, por nuk ka siguri se do të jetë e mjaftueshme për një konflikt të madh. Për më tepër, proceset e prokurimit për artikuj të tillë mund të mos korrespondojnë me nevojat aktuale të flotës ndërluftuese. Mund të ketë situata në të cilat riparimi do të vonohet për shkak të mungesës së produkteve të nevojshme - edhe nëse kontraktori ka filluar t'i prodhojë ato.
Komanda e Marinës ka përvojë të pamjaftueshme në organizimin e logjistikës. Vetëm në vitin 2019, u mbajtën stërvitjet e para të postës komanduese, tema kryesore e së cilës ishte logjistika. Në të ardhmen, në lojëra të tilla, ata filluan të përpunojnë çështjet e shpëtimit të anijeve dhe organizimin e riparimeve në det.
Flota e shpëtimit e Marinës plotësohet nga kontraktorë privatë. Gao ka frikë se në një konflikt të madh ata do të tërhiqen për arsye sigurie. E njëjta vlen edhe për personelin civil të forcave të armatosura. Jo të gjithë specialistë të tillë do të jenë në gjendje ose të gatshëm të jenë të pranishëm në një zonë lufte ose baza jashtë shtetit - dhe Marina nuk do të jetë në gjendje t'i detyrojë ata.
Riparimet ose mirëmbajtja në portet e huaja mund të jetë e vështirë ose e pamundur. Një bazë e huaj mund të shkatërrohet ose dëmtohet nga armiku. Gjithashtu, një partner i huaj mund të refuzojë të bashkëpunojë, duke mos dashur të goditet.
Më në fund, objektet ekzistuese të riparimit të anijeve po punojnë pothuajse në kufirin e aftësive të tyre, dhe ne po flasim vetëm për masat e planifikuara në kohë paqeje. Rezerva e energjisë në dispozicion është e mjaftueshme vetëm për riparimin mesatar të anijeve individuale. Masat e propozuara më parë dhe të zbatuara aktualisht për të optimizuar sistemin e riparimit nuk mund të ndryshojnë rrënjësisht situatën.
15 oferta
Analistët e GAO në bashkëpunim me ekspertë nga organizatat e lidhura kanë zhvilluar 15 rekomandime për 8 strukturat e Pentagonit. Zbatimi i tyre do të lejojë zgjidhjen e problemeve ekzistuese dhe krijimin e një rezerve për rritjen e mëtejshme të kapaciteteve riparuese. Në planin afatgjatë, ata do të jenë në gjendje të arrijnë nivelin e kërkuar për të mbështetur operacionet e Marinës në kohë lufte.
Para së gjithash, propozohet krijimi i një strukture të re nën Ministrinë e Marinës, e cila do të bashkojë grupet ekzistuese dhe të sapoformuara të punës. Kjo organizatë do të koordinojë punën e riparimit të të gjitha llojeve dhe niveleve, përfshirë. restaurimi i anijeve pas betejës. Marina është e interesuar në shfaqjen e një organizate të tillë, por ende nuk e ka krijuar një të tillë.
Struktura e re duhet të formojë dhe miratojë strategji të përgjithshme zhvillimi dhe metoda pune, në përputhje me të cilat flota dhe kontraktorët do të operojnë. Niveli i trajnimit të personelit të një organi të tillë ka një rëndësi të madhe.
Flota duhet të studiojë anijet e saj dhe kërcënimet aktuale, duke zhvilluar skenarë bazë dhe modele rreziku. Informacioni mbi dobësitë dhe rreziqet propozohet të përdoret kur përditësohen dokumentet udhëzuese mbi kontrollin e dëmtimit dhe rikuperimin e pajisjeve. Procese të tilla duhet të kryhen rregullisht, për shkak të të cilave do të merret parasysh vjetërsimi i materialit të tij dhe zhvillimi i armëve kundër anijeve të një armiku të mundshëm.
Botë e detyruar
Shtetet e Bashkuara kanë një sistem mjaft të zhvilluar të riparimit të anijeve, por aftësitë e tij reale janë larg idealit. Sigurohet zgjidhja për të gjithë gamën e problemeve urgjente të kohës së paqes: riparime të vogla kryhen në baza, dhe impiantet e ndërtimit dhe riparimit të anijeve kryejnë punë më komplekse. Ekziston gjithashtu një rezervë e caktuar e kapacitetit, e cila lejon riparime të paplanifikuara.
Sidoqoftë, çdo takim me një armik të zhvilluar mjaftueshëm do të çojë në një përkeqësim serioz të situatës. Duke dëmtuar vetëm disa anije, armiku do të jetë në gjendje të mbingarkojë sistemin amerikan të riparimit. Në përputhje me rrethanat, forca luftarake dhe aftësitë e Marinës amerikane do të zvogëlohen pafundësisht. Vazhdimi i konfliktit do të çojë në një reduktim shtesë të stendave të gatshme për luftime.
Situata aktuale kërcënon seriozisht aftësinë luftarake të Marinës. Në të ardhmen, situata mund të përmirësohet - nëse flota pranon rekomandimet e Dhomës së Llogarive dhe merr të gjitha hapat e nevojshëm në kohë. Sidoqoftë, përpunimi dhe zbatimi i programeve të reja do të marrë ca kohë, ndoshta edhe disa vjet. Deri atëherë, potenciali i riparimit do të korrespondojë vetëm me kohën e paqes.
Duhet të kihet parasysh se Marina është një përbërës kryesor i ushtrisë amerikane. Janë ata që janë përgjegjës për demonstrimin e flamurit në të gjitha rajonet e oqeaneve, dhe asnjë operacion i vetëm i dekadave të fundit nuk ka bërë pa to. Në të ardhmen e parashikueshme, flota duhet të bëhet mjeti kryesor për të luftuar Kinën në Paqësor. Ndërkohë, PRC po zhvillon flotën e saj dhe tashmë tejkalon Shtetet e Bashkuara në numrin e mbështetësve në forcën luftarake. Ndoshta, në të ardhmen e parashikueshme, barazia e cilësisë do të merret gjithashtu.
Kështu, Marina amerikane gjendet në një situatë mjaft të vështirë, e cila çon në rreziqe të konsiderueshme për interesat kombëtare. Sidoqoftë, agjencitë qeveritare janë të vetëdijshme për problemet ekzistuese dhe po kërkojnë një rrugëdalje. Se sa shpejt do të jetë e mundur për të sjellë sistemin e riparimit në nivelin e dëshiruar nuk dihet. Deri në atë kohë, Uashingtoni do të duhet të marrë parasysh kufizimet objektive dhe të ndjekë një politikë paqësore pa e ekspozuar flotën ndaj rreziqeve të pajustifikuara.