Aktualisht, departamentet ushtarake dhe të politikës së jashtme amerikane po zbatojnë Programin Evropian të Nxitjes së Rikapitalizimit (ERIP). Qëllimi i tij është të ndihmojë shtetet evropiane të blejnë produkte ushtarake nga furnizuesit amerikanë. Disa kontrata tashmë janë shfaqur për shkak të këtij programi dhe priten të reja. Megjithatë, tani parimet e dhënies së ndihmës do të ndryshojnë dukshëm.
Duke ndihmuar ata në nevojë
Shfaqja e programit ERIP lidhet drejtpërdrejt me ngjarjet e dekadave të fundit. Në të kaluarën, shumë vende evropiane fituan armë dhe pajisje të prodhuara nga sovjetikët / rusët. Vitet e fundit, për një arsye ose një tjetër, disa prej tyre kanë vendosur të braktisin një material të tillë në favor të produkteve nga vendet e tjera. Sidoqoftë, aftësitë e kufizuara financiare nuk lejojnë që armët e dëshiruara të kryhen shpejt.
Në vitin 2018, Departamenti Amerikan i Shtetit, së bashku me Komandën e Ushtrisë Evropiane, zhvilluan dhe filluan programin e ndihmës ERIP. Thelbi i programit ishte të siguronte fonde për të mbështetur vendet e treta. Departamenti i Shtetit ofroi ndihmë me blerjen e armëve dhe pajisjeve të prodhuara nga Amerika për të zëvendësuar produktet sovjetike / ruse ose produktet e prodhuara në vend.
Në fazën e parë të programit ERIP, ishte planifikuar të sigurohej ndihmë për gjashtë vende evropiane - Shqipërinë, Bosnjë -Hercegovinën, Greqinë, Maqedoninë e Veriut, Sllovakinë dhe Kroacinë. Kostoja totale e ndihmës është përafërsisht. 190 milionë dollarë. Deri më tani, këto plane janë përmbushur vetëm pjesërisht. Tani po përgatiten marrëveshje të reja për shuma të konsiderueshme.
Parimet e bashkëpunimit
Departamenti i Shtetit, Pentagoni dhe media amerikane flasin hapur për tiparet dhe parimet kryesore të ERIP, dhe gjithashtu tregojnë për pasojat pozitive të një programi të tillë. Me ndihmën e saj, Uashingtoni planifikon të marrë përfitime financiare, politike dhe ushtarake - duke promovuar produktet e tij dhe dëbuar konkurrentët.
Programi parashikon ndarjen e ndihmës financiare për blerjen e një lloji të ri të armëve ose pajisjeve, e cila siguron një pjesë të konsiderueshme të kostove totale. Shpenzimet e mbetura përballohen nga vendi partner. Asistenca ofrohet me blerjen e produkteve dhe pjesëve rezervë të veçanta, me trajnimin e personelit, etj.
Kushtet e sakta të bashkëpunimit përcaktohen në secilin rast specifik, duke marrë parasysh aftësitë e vendit partner dhe interesat e Shteteve të Bashkuara. Pra, në disa raste, blerja e pajisjeve mund të kryhet në mënyrë të barabartë në kurriz të Departamentit të Shtetit dhe një vendi të huaj; në të tjerat, i gjithë materiali blihet nga një partner, dhe Shtetet e Bashkuara paguajnë për trajnimin e specialistëve, etj.
Sipas kushteve të programit, ndihma ofrohet vetëm kur blini produkte të prodhuara nga Amerika. Për më tepër, përfituesi merr përsipër të mos blejë më mostra të reja ruse. Në të njëjtën kohë, atij nuk i ndalohet të blejë pjesë rezervë për të vazhduar funksionimin e armëve dhe pajisjeve në dispozicion.
Fillimisht ishte planifikuar që ERIP do të financonte blerjen e pajisjeve tokësore dhe helikopterëve. Sidoqoftë, në të ardhmen, kjo listë e produkteve u zgjerua pak, gjë që bëri të mundur ndihmën e një vendi tjetër miqësor.
Partnerë të huaj
Faza e parë e programit ERIP, nisur në 2018, ofroi ndihmë për gjashtë vende. Tre prej tyre dëshironin të rinovonin flotën e helikopterëve me shumë qëllime. Shqipërisë dhe Sllovakisë u janë ndarë përkatësisht 30 dhe 50 milionë dollarë, për blerjen e automjeteve UH-60; Bosnja dhe Hercegovina merr 30.7 milionë dollarë për helikopterët UH-1H.
Në shërbim me Greqinë dhe Maqedoninë e Veriut janë automjete luftarake të këmbësorisë të dizajnuara nga sovjetikët. Atyre iu ofruan 25 dhe 30 milionë dollarë për blerjen e Bradley dhe Stryker amerikan. 25 milionë të tjerë do të shkojnë për të ndihmuar Kroacinë - ajo dëshiron të zëvendësojë automjetet luftarake të vjetruara të këmbësorisë M -80.
Dy vende të tjera u bashkuan me ERIP vitin e kaluar. Gjatë viteve të fundit, Bullgaria ka zgjedhur një luftëtar të ri. Disa automjete të huaja morën pjesë në tenderin e tij, përfshirë. Avionët amerikanë F-16. Për një numër arsyesh, ai nuk ishte i preferuari, por Departamenti i Shtetit ofroi bashkëpunim fitimprurës. Bullgarisë iu premtua ndihmë në vlerë prej 56 milion dollarë, dhe ky ishte një faktor vendimtar. Në të ardhmen e afërt, Forcat Ajrore Bullgare do të marrin tetë luftëtarë të rinj.
Në vjeshtën e vitit 2019, Lituania njoftoi synimet e saj për të braktisur Mi-8 të vjetër dhe për të blerë gjashtë UH-60 të rinj amerikanë. Departamenti i Shtetit ka mbledhur 30 milionë dollarë përmes ERIP për të financuar marrëveshjen.
Deri më tani, nga tetë pjesëmarrës të ERIP, gjashtë kanë arritur të lidhin marrëveshje të përshtatshme. Ende nuk ka marrëveshje me Lituaninë dhe Greqinë, por duhet të shfaqen në të ardhmen e afërt.
Planet e reja
Disa ditë më parë, u bë e ditur për një ndryshim në planet për ERIP. Më parë, programi ishte planifikuar të zbatohej në faza. Brenda secilës fazë, u propozua të punohet me disa partnerë në të njëjtën kohë. Kjo qasje u konsiderua joefektive dhe programi u rindërtua.
Departamenti i Shtetit anulon organizimin e fazës së dytë. Në vend të kësaj, propozohet kalimi në bashkëpunim me partnerë specifikë sapo shfaqen. Përveç kësaj, Komanda Evropiane mund të përfshihet në program. Do të jetë në gjendje të ndajë grante relativisht të vogla për vende të caktuara për të siguruar funksionimin dhe mirëmbajtjen e materialit të ri. Shpenzimet kryesore do të vazhdojnë të përballohen nga Ministria e Jashtme.
Marrëveshje të reja mbi ndihmën mund të shfaqen në të ardhmen shumë të afërt. Dihet tashmë për negociatat me Letoninë. Në përgjithësi, në kuadrin e ERIP, Departamenti i Shtetit po tregon interes për vendet e Balltikut dhe Ballkanit. Ata ende përdorin shumë pajisje të prodhuara nga sovjetikët, dhe transferimi i tyre në produkte të tjera mund të jetë shumë i dobishëm në të gjitha aspektet.
Kostot dhe përfitimet
Disa marrëveshje janë nënshkruar si pjesë e programit ERIP, përfshirë. kontrata reale për furnizimin e pajisjeve ushtarake të llojeve të ndryshme. Tashmë është e qartë se edhe faza e parë e programit është justifikuar plotësisht. Përmes veprimeve të tij, Departamenti i Shtetit siguroi marrjen e përfitimeve financiare dhe politike.
Sipas të dhënave të njohura, gjatë dy viteve të ekzistencës së ERIP, kostoja totale e ndihmës ishte përafërsisht. 275 milionë dollarë. Në të njëjtën kohë, industria amerikane mori porosi me një vlerë totale prej përafërsisht. 2.5 miliardë dollarë. Shumica e këtyre kontratave përcaktojnë furnizimin me teknologji moderne të aviacionit.
Përfituesi kryesor sa i përket kontratave është Lockheed Martin. Ajo do të ndërtojë tetë luftëtarë F-16 për Bullgarinë dhe divizioni i saj Sikorsky do të mbledhë helikopterë UH-60 për tre vende. Kontratat përkatëse parashikojnë më shumë se 160 milionë dollarë ndihmë amerikane - pa llogaritur pagesat nga vendet klientë.
Marrëveshjet e ndihmës parashikojnë disa kufizime, të cilat mund të inkurajojnë një vend partner të bëjë porosi të ardhshme vetëm në Shtetet e Bashkuara, me përfitime të dukshme për këto të fundit. Nga kjo pikëpamje, programi ERIP rezulton të jetë një mjet për të pushtuar tregje të reja duke dëbuar konkurrentin kryesor në personin e Rusisë.
Sidoqoftë, hapa të tillë nuk kanë më shumë kuptim. Sipas Institutit SIPRI, nga të gjithë përfituesit e ERIP në 2010-2019. vetëm Sllovakia bleu pajisje ruse, dhe kostoja totale e furnizimeve nuk i kaloi 10-12 milion dollarë. Të gjitha vendet e tjera ndaluan së bleri produktet tona shumë kohë më parë dhe hynë me vendosmëri në rrethin e klientëve të Shteteve të Bashkuara dhe aleatëve të saj.
ERIP është gjithashtu e rëndësishme në kontekstin e bashkëpunimit ushtarak ndërkombëtar. Modelet e vjetra të pajisjeve në dispozicion të vendeve pjesëmarrëse nuk i plotësojnë standardet e NATO -s dhe imponojnë kufizime të rëndësishme të llojeve të ndryshme. Zëvendësimi i tyre me produkte amerikane do të thjeshtojë ndërveprimet brenda organizatës.
Sidoqoftë, së bashku me të gjitha avantazhet, vështirësitë serioze janë të mundshme. Vendet partnere ERIP kanë nevojë për ndihmë për shkak të dobësisë së ekonomive të tyre. Si rezultat, ka rreziqe të dukshme në zbatimin e marrëveshjeve të bashkëpunimit. Nëse Uashingtoni do të jetë në gjendje të fitojë 2.5 miliardë e dëshiruar pa vështirësi dhe probleme me pagesën e kontratave është një pyetje e madhe.
Politika dhe ekonomia
Departamenti i Shtetit po zbaton planet për ERIP nën parullat e ndihmës për aleatët evropianë, duke luftuar kërcënimin rus, etj. Në të njëjtën kohë, ndodhin veprime mjaft specifike, duke çuar në rezultate të prekshme. Duke investuar 275 milion dollarë, Shtetet e Bashkuara morën mundësinë për të fituar 2.5 miliardë dollarë, dhe gjithashtu i siguruan vetes mundësinë për të marrë kontrata të reja.
Për shkak të ERIP, industria ruse po humbet kontrata të mundshme për furnizimin e mostrave të përfunduara, megjithëse ruan mundësinë e furnizimit të pjesëve rezervë. Sidoqoftë, pasojat e kësaj nuk do të jenë fatale për eksportet ushtarake ruse në Evropë, dhe kështu jo më të mëdhatë.
Kështu, zbatimi i programit ERIP lejon Shtetet e Bashkuara të fitojnë para për furnizimet ushtarake dhe të lidhin më fort klientët ekzistues me veten. Në këtë situatë, Rusia pothuajse nuk humbet asgjë, megjithëse nuk fiton asgjë. Koha do të tregojë se sa i suksesshëm dhe i dobishëm do të jetë programi për vendet evropiane që marrin ndihmë.
