Zbatimi i të gjitha projekteve në sferën ushtarake shoqërohet me një ose një problem tjetër. Në disa raste, vështirësi ose mangësi të caktuara vazhdojnë për një kohë të gjatë, gjë që bëhet arsye për kritika shtesë ndaj projektit. Së fundi, disa projekte, ndërsa zhvillohen, nuk mund të heqin qafe mangësitë ekzistuese, si rezultat i së cilës e ardhmja e tyre bëhet objekt polemikash. Procese të tilla janë veçanërisht të ndjeshme në rastet kur projekti ka arritur të arrijë prodhimin dhe funksionimin serik të produkteve ose pajisjeve të një lloji të ri. Një situatë e ngjashme është vërejtur rreth projektit amerikan LCS gjatë viteve të fundit.
Qëllimi i projektit LCS (Littoral Combat Ship) ishte krijimi i dy versioneve të një anije premtuese të përshtatshme për zgjidhjen e disa detyrave të veçanta. Puna e projektimit u përfundua shumë kohë më parë, falë së cilës, deri tani, Marina Amerikane ka arritur të marrë disa anije të dy llojeve. Sidoqoftë, një numër problemesh të të dy projekteve ende nuk janë zgjidhur. Gjatë viteve të fundit, udhëheqja ushtarake dhe politike e Shteteve të Bashkuara është përpjekur të përcaktojë aftësitë dhe perspektivat reale të anijeve LCS, si dhe të korrigjojë situatën ekzistuese. Jo shumë kohë më parë, filloi faza tjetër e diskutimeve të projektit në nivelin më të lartë.
Anije USS Freedom (LCS-1). Foto nga Marina Amerikane
Shtysa për zhvillimet e fundit ishte publikimi i një raporti nga Zyra e Llogaridhënies e Qeverisë Amerikane (GAO) me titull Anije dhe Frigatë Littoral Combat. Kongresi i ballafaquar me vendimet kritike të blerjes”. Auditorët shqyrtuan gjendjen aktuale të punëve me një nga projektet më interesante bashkëkohore në Shtetet e Bashkuara. Specialistët e GAO rishikuan situatën aktuale, identifikuan probleme të caktuara, dhe gjithashtu lëshuan disa rekomandime.
Në parathënien e raportit të saj, Dhoma e Llogarive kujton parakushtet për situatën aktuale. Më parë, forcat detare të Shteteve të Bashkuara zhvilluan një koncept të guximshëm që përfshin krijimin e dy projekteve të teknologjisë detare në të njëjtën kohë me një gamë të gjerë aplikimesh. U propozua të përdoret një arkitekturë modulare e anijeve duke përdorur pako të pajisjeve speciale. Me ndihmën e kësaj, ishte planifikuar të thjeshtohej ndërtimi dhe funksionimi i anijeve për qëllime të ndryshme. Më vonë doli që në praktikë qasja e re nuk lejonte të arrinte një ulje të kostos së anijeve, dhe gjithashtu nuk siguronte fleksibilitetin e kërkuar në përdorimin e anijeve.
Megjithë problemet ekzistuese teknike dhe ekonomike, forcat detare ende kanë nevojë për anije të reja. Për shkak të kësaj, fizibiliteti i vazhdimit të punës në temën LCS aktualisht është duke u shqyrtuar. Ka propozime për braktisjen e këtij programi, por në të njëjtën kohë ekziston një mendim për nevojën e ndryshimit të projekteve në mënyrë që të eliminohen mangësitë e identifikuara.
Autorët e raportit nga GAO kujtojnë se puna në projektin LCS filloi 15 vjet më parë. Gjatë kësaj kohe, projekti arriti njëfarë suksesi, por në të njëjtën kohë pati një përkeqësim të ndjeshëm në pamjen e anijeve dhe shtyrje të përsëritura të ekzekutimit të punimeve të caktuara. Për më tepër, rritja e kostos së anijeve çoi në një ulje të numrit të tyre të kërkuar. Pra, fillimisht ishte planifikuar të porositnin 55 anije me vlerë 220 milion dollarë secila. Aktualisht, planet për blerjen janë zvogëluar në 40 anije me 478 milion secila. Gatishmëria fillestare operacionale ishte planifikuar fillimisht për 2007, por në praktikë kjo ndodhi vetëm në 2013. Supozohej se anijet për qëllime të ndryshme do të unifikoheshin maksimalisht, por në praktikë, ri-pajisja e shpejtë doli të ishte e pamundur. Shpejtësia maksimale e anijeve LCS të të gjitha modifikimeve supozohej të arrinte 50 nyje, diapazoni i lundrimit - deri në 1000 milje detare me një shpejtësi prej 40 nyje. Anijet e ndërtuara LCS në praktikë tregojnë karakteristika të ndryshme. Prej disa kohësh, janë shprehur shqetësime për mbijetesën e anijeve.
Aktualisht, një çështje urgjente në kontekstin e zhvillimit të mëtejshëm të projektit LCS është hartimi i planeve për vitet e ardhshme. Pra, marina dëshiron të porosisë dy anije të reja në konfigurimin bazë në vitin financiar 2017. Isshtë planifikuar gjithashtu të marrë miratimin e Kongresit për të porositur serinë e ardhshme të një duzine anijesh. Anija e parë e kësaj serie pritet të porositet në vitin fiskal 2018. Në kontekstin e planeve të tilla të marinës, shprehen dyshime në lidhje me këshillueshmërinë e urdhrave të propozuar. Ndërtimi i anijeve ka kaluar prej kohësh përtej vlerësimit origjinal, dhe përveç kësaj, projekti nuk arriti të merrte aftësitë dhe karakteristikat e kërkuara.
Një pjesë e rëndësishme e raportit “Anija dhe Frigata Luftarake Bregdetare. Kongresi i ballafaquar me vendimet e blerjes kritike”i kushtohet ngjarjeve të kaluara brenda programit LCS. Specialistët e GAO kujtuan përparimin e projektit, si dhe problemet që përfundimisht çuan në situatën aktuale të vështirë. Planet dhe propozimet ekzistuese gjithashtu merren parasysh, dhe përveç kësaj, vlerësohen tiparet dhe pasojat e zbatimit të tyre. Bazuar në rezultatet e shqyrtimit të parakushteve dhe vetë situatës aktuale, Dhoma e Llogarive nxjerr përfundime të caktuara dhe nxjerr rekomandimet e veta.
Në pjesën e fundit të raportit, autorët e tij vërejnë se programi LCS është vërtet i nevojshëm nga forcat detare. Anijet e kërkuara, siç tregohet nga projekti dhe rezultatet e marra, mund të përdoren me një sukses nga forcat detare. Në të njëjtën kohë, problemi më serioz i projekteve të reja janë vështirësitë ekonomike, të cilat tashmë kanë çuar në një kosto të konsiderueshme të të gjithë programit në tërësi dhe secilës anije në veçanti.
Deri tani, janë formuar dy pyetje kryesore, të cilave në të ardhmen e afërt do t'u duhet të përgjigjen nga Kongresi. Zgjidhja e këtyre çështjeve do të lejojë vazhdimin e punës në program, duke marrë rezultate të caktuara. Pyetja e parë ka të bëjë me financimin e ndërtimit të anijeve të reja në 2017. Tani në kantieret e anijeve të përfshira në projektin LCS, disa anije janë në faza të ndryshme të ndërtimit. Shfaqja e një urdhri shtesë për një anije tjetër mund të çojë në ngarkim shtesë të ndërmarrjeve të ndërtimit të anijeve me shfaqjen e mundshme të pasojave përkatëse të pakëndshme.
Pyetja e dytë lidhet me të ardhmen më të largët dhe përcakton një numër më të madh të anijeve. Në vitin 2018, Marina e Shteteve të Bashkuara pret të fillojë të porosisë një seri prej 12 anijesh LCS në versione të ndryshme. Nëse ky propozim miratohet nga ligjvënësit, një alokim vjetor për ndërtimin e anijeve do të kërkohet gjatë viteve të ardhshme. Në të njëjtën kohë, Kongresi do të ruajë aftësinë për të kontrolluar programin duke ndryshuar financimin e tij. Sidoqoftë, në këtë rast, disa probleme të reja mund të shfaqen, para së gjithash, një ndryshim në datën e përfundimit.
Në këtë situatë, Kongresi Amerikan ka një rol shumë të rëndësishëm, pasi është ai që duhet të marrë vendimin përfundimtar për fillimin e punimeve të caktuara, si dhe për shumën e financimit të tyre. Në të ardhmen e afërt, kongresmenët do të duhet të rishqyrtojnë situatën dhe të marrin vendimin e tyre. Në varësi të vendimeve të tyre, propozimet ekzistuese do të zbatohen në formën e tyre origjinale ose do të pësojnë ndryshime të caktuara.
Anije USS Independence (LCS-2). Foto nga Marina Amerikane
Raporti i Dhomës së Llogarive të SHBA është publikuar dhe tani është në dispozicion për të gjithë. Gjatë ditëve të fundit, ky dokument është bërë temë e shumë diskutimeve. Për më tepër, ditën tjetër tema e zhvillimit të mëtejshëm të projektit të Anijes Littoral Combat u ngrit përsëri në Kongres. Situata aktuale me projektin u bë edhe një herë arsye për deklarata kërcënuese dhe kërkesa për sqarimin e tij. Platforma për fjalime të tilla ishte një takim special i mbajtur në Kongres të enjten e kaluar, 8 dhjetor.
Edicioni konservator amerikan Washington Examiner shkruan për rrjedhën dhe rezultatet e takimit. Në testuesin kryesor të Pentagonit: Anijet bregdetare 'kanë një shans pothuajse zero për të përfunduar një mision 30-ditor' nga Jamie McIntyre, botuar më 12 dhjetor, ka disa citate interesante nga personat përgjegjës dhe informacione të tjera përkatëse.
Në fillim të artikullit në lidhje me takimin, citohen fjalët e senatorit John McCain, i cili kritikoi të gjithë rrjedhën e projektit LCS dhe përshkroi gabimet kryesore të tij. Sipas mendimit të tij, dështimet e programit LCS, si në rastin e zhvillimeve të tjera të pasuksesshme, ishin rezultat i paaftësisë së personave përgjegjës për të përcaktuar dhe optimizuar kërkesat për projektin, gabimet në planifikimin financiar, vlerësimin teknik dhe identifikimin e rreziqet. Situata u përkeqësua nga fakti që departamenti ushtarak filloi të blinte anije dhe pajisje speciale për ta para se të konfirmohej mundësia e operacionit të tyre të përbashkët.
Senatori Lindsey Graham, i cili gjithashtu përfaqëson Partinë Republikane, ishte më i pasjellshëm. Ai deklaroi se programi LCS kishte dështuar plotësisht. Për të hequr qafe problemet ekzistuese, ai thjesht këshilloi dikë që të pushonte nga puna.
Një deklaratë e rëndësishme u bë nga kreu i Zyrës së Testeve dhe Vlerësimeve Operative të Pentagonit, Michael Gilmore. Ai deklaroi se grupi i tetë i anijeve luftarake të Marinës së Shteteve të Bashkuara nuk ka një aftësi të lartë luftarake. Sipas M. Gilmore, shanset e anijeve për të përfunduar me sukses misionet luftarake brenda një periudhe 30-ditore kanë tendencë të jenë zero. Gjatë një pune të tillë, dështimet e një ose disa sistemeve janë të mundshme, duke nxjerrë anijet nga beteja.
Një deklaratë tjetër e guximshme dhe madje e frikshme erdhi nga Paul Francis, një zëdhënës i Dhomës së Llogarive. Ai përshkroi situatën aktuale si më poshtë: 26 anije janë urdhëruar tashmë, por ende askush nuk e di nëse do të jenë në gjendje të bëjnë punën e tyre.
Ligjvënësit amerikanë diskutuan edhe një herë problemet e programit LCS dhe, ndoshta, tani kanë disa konsiderata në lidhje me punën e mëtejshme në anije të tilla dhe si të dalin nga situata aktuale negative. Megjithatë, deri më tani nuk është bërë e ditur asnjë informacion për këtë çështje. Me sa duket, hapat e vërtetë - nëse shfaqen - do të merren vetëm në të ardhmen. Se çfarë do të bëjnë saktësisht kongresmenët nuk është ende plotësisht e qartë. Në një raport të fundit të GAO, propozohet të fillojë një rrugëdalje nga situata duke zgjidhur dy pyetje në lidhje me ndërtimin e anijeve të reja, të cilat mund të bëhen përfaqësuesit e fundit të projektit të tyre.
Programi Littoral Combat Ship filloi në gjysmën e parë të viteve 2000. Qëllimi i punës ishte krijimi i një anije luftarake premtuese e aftë për të vepruar në zonën bregdetare dhe për të zgjidhur një gamë të gjerë detyrash të ndryshme. Për të lehtësuar "zhvillimin" e një specialiteti të veçantë, u vendos të krijohet një platformë bazë në të cilën duhet të montohen një sërë armësh dhe pajisjesh të përshtatshme. Në këtë rast, u bë e mundur të zëvendësohen anijet e vjetëruara të disa llojeve për qëllime të ndryshme. Që nga një kohë e caktuar, në kuadrin e programit të përgjithshëm, u zhvilluan dy projekte të anijeve menjëherë, të cilat kishin dallime të rëndësishme.
Gjatë programit LCS, Lockheed Martin zhvilloi një projekt për një dizajn "tradicional" me një trup të vetëm me një gjatësi 115 m dhe një zhvendosje totale prej 2,840 ton. U propozua pajisja e anijes me një termocentral të kombinuar me naftë dhe motorët me turbina me gaz, duke siguruar një shpejtësi maksimale prej 45 nyje. Anija duhej të mbante armë raketash dhe artilerie për qëllime të ndryshme. Për më tepër, kërkohej aftësia për të mbajtur një helikopter dhe për të transportuar mallra.
Versioni i dytë i projektit u krijua nga General Dynamics. Një anije e tillë ka një gjatësi prej 127 m dhe një zhvendosje prej 2,640 ton. Një tipar karakteristik i këtij versioni të LCS është byk, i ndërtuar sipas skemës trimaran. Propozohet përdorimi i një termocentrali të kombinuar me naftë dhe turbinë me gaz me helika të avionëve të ujit. Armët dhe pajisjet e synuara zgjidhen në përputhje me rolin e synuar të një anije të veçantë.
Orari i ri i ndërtimit të anijeve LCS të përshkruara në raportin GAO
Anija kryesore për projektin Lockheed Martin, e quajtur USS Freedom (LCS-1), u vendos në mes të vitit 2005. Anija USS Independence (LCS-2), e ndërtuar sipas një modeli alternativ, u vendos në fillim të vitit 2006. Anijet kryesore të dy projekteve hynë në Marinën Amerikane në 2008 dhe 2010, respektivisht. Më pas, ndërtimi i anijeve vazhdoi. Deri më sot, kontratat janë nënshkruar për 26 anije të dy llojeve. Disa kontrata tashmë janë përfunduar.
Më 10 shtator 2016, USS Montgomery (LCS-8) iu dorëzua klientit, i cili u bë anija e katërt e ndërtuar sipas projektit General Dynamincs. Tre anije të tjera po përfundojnë në mur ose po testohen. Dy të tjera janë në ndërtim e sipër. Më 22 tetor, Marina Amerikane mori USS Detroit (LCS-7), e katërta që u ndërtua sipas projektit Lockheed Martin. Tre anije të tjera të këtij projekti janë nisur dhe një mbetet në dyqanin e montimit. Kështu, tashmë janë tetë anije në shërbim, gjashtë të tjera do të hyjnë në shërbim në të ardhmen e afërt.
Sipas planeve ekzistuese, në total, Marina e Shteteve të Bashkuara duhet të marrë katër duzina anije LCS të dy llojeve, të cilat gjithashtu ndryshojnë në përbërjen e armëve dhe pajisjeve speciale. Në të ardhmen e afërt, Kongresi do të duhet të vendosë për fatin e mëtejshëm të 14 anijeve të mbetura, të cilat as nuk janë bërë objekt i një kontrate. Komanda e Flotës planifikon të porosisë dy anije në vitin fiskal 2017. Në të njëjtën kohë, është planifikuar të marrë leje për të porositur një seri prej 12 anijeve të fundit. Ndërtimi i të parit prej tyre do të fillojë në vitin 2018. Megjithatë, deri më tani plane të tilla nuk kanë shkuar përtej projektbuxhetit ushtarak dhe kanë nevojë për miratim nga Kongresi.
Në përputhje me kontratat ekzistuese, gjatë viteve të ardhshme, Marinës amerikane do t'i duhet të marrë 26 anije të dy projekteve. Rreth 14 miliardë dollarë janë shpenzuar tashmë për zhvillimin e projekteve dhe pagesën e këtyre kontratave. Përfundimi i 14 anijeve të planifikuara mund të kushtojë rreth 6 miliardë. Si rezultat i kësaj, flota do të marrë të gjitha anijet e kërkuara, në teori të aftë për të zgjidhur një gamë të gjerë detyrash. Në të njëjtën kohë, për momentin, gjendja dhe aftësitë e anijeve LCS janë larg kënaqësisë së plotë të ushtrisë. Për shkak të kësaj, pajisjet e ndërtuara tashmë mund të kenë nevojë për modernizim shtesë.
Për momentin, programi Littoral Combat Ship duket jashtëzakonisht interesant. Ajo u bazua në një propozim origjinal që bëri të mundur kursimin në ndërtimin dhe funksionimin e pajisjeve. Më pas, zhvillimi i projekteve u përball me probleme serioze të llojeve të ndryshme, për shkak të të cilave jo të gjitha detyrat u zgjidhën. Për më tepër, me kalimin e kohës, disa probleme të reja u bënë të ndjehen. Si rezultat, siç e tha me vend P. Francis, u urdhëruan 26 anije, por askush nuk e di nëse do të jenë në gjendje të bëjnë punën e tyre. Koha do të tregojë se çfarë do të bëhet më pas dhe sesi lidershipi ushtarak dhe politik amerikan planifikon të dalë nga kjo situatë. Ndoshta, në këtë ai do të ndihmohet nga përfundimet dhe propozimet e Dhomës së Llogarive, të shprehura në raportin e fundit.
