Formimi i një rezerve të mobilizimit profesional po fillon në Rusi. "Partizanët" që kanë nënshkruar një kontratë me Ministrinë e Mbrojtjes do të marrin paga dhe një numër kompensimesh, por në të njëjtën kohë do t'u kërkohet të ndjekin klasa speciale çdo muaj dhe t'i nënshtrohen trajnimit ushtarak çdo vit. Nëse është e nevojshme, rezervistët do të përfundojnë njësitë ekzistuese, si dhe do të formojnë njësi të reja. Krijimi i një rezerve të plotë të mobilizimit profesional do të ketë një efekt pozitiv në forcimin e aftësisë mbrojtëse të shtetit, thonë ekspertët ushtarakë.
Ministria ruse e Mbrojtjes u tha gazetarëve të gazetës Izvestia se nga viti 2018 sistemi i rezervës së mobilizimit në vendin tonë do të fillojë të funksionojë plotësisht. Aktet normative të nevojshme për këtë janë miratuar më herët. Kështu, Ministria e Mbrojtjes ka kryer tashmë një eksperiment për të formuar një rezervë të organizuar mobilizimi në rajone të caktuara të Rusisë. Eksperimenti zgjati gati dy vjet, dhe rezultatet e tij vlerësohen si të suksesshme. Dekreti "Për krijimin e një rezervë njerëzore të mobilizimit të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse" u nënshkrua nga Presidenti i Rusisë më 17 korrik 2015. Pika e parë e këtij dekreti sapo përcaktoi krijimin e një rezervë mobilizimi të fuqisë punëtore të Forcave të Armatosura të RF për periudhën e eksperimentit për të futur një sistem të ri të trajnimit dhe grumbullimit të burimeve të fuqisë punëtore të mobilizimit. Vetë mekanizmi i tërheqjes së qytetarëve në strukturat e reja dhe kushtet e kontratave të lidhura me to janë të përcaktuara në ligjin "Për detyrën ushtarake dhe shërbimin ushtarak", thotë se ushtarët dhe oficerët rezervë që kanë kaluar një komision mjekësor mund të bëhen rezervistë.
Duhet të theksohet se rezerva e mobilizimit ekziston në ushtritë e shumë vendeve të botës, kjo është një praktikë shumë e zakonshme. Për shembull, në Shtetet e Bashkuara, numri i rezervistëve praktikisht korrespondon me madhësinë e forcave të armatosura të rregullta. Komponentët rezervë përfshijnë rezerva nga të pesë degët e forcave të armatosura, si dhe Ushtria Amerikane dhe Forcat Ajrore. Në të njëjtën kohë, vetë Garda Kombëtare e SHBA, ushtarakët e së cilës kombinojnë stërvitjen luftarake me punën në specialitetin kryesor, është një rezervë e organizuar. Ekziston gjithashtu një rezervë e paorganizuar (individuale), e cila përbëhet nga persona me trajnim të mjaftueshëm ushtarak, domethënë ata që kanë përfunduar shërbimin ushtarak kohët e fundit dhe nuk kanë nevojë për trajnim shtesë.
Në përgjithësi, mund të vërehet se formimi i një rezerve mobilizimi nga njerëzit që nënshkruajnë një kontratë me Ministrinë e Mbrojtjes Ruse është një hap tjetër drejt formimit të një ushtrie profesionale moderne në vend. Në ushtrinë ruse, numri i ushtarëve me kontratë tashmë tejkalon numrin e rekrutëve. Më 7 Nëntor 2017, Shefi i Shtabit të Përgjithshëm, Gjenerali i Ushtrisë Valery Gerasimov, tha se numri i ushtarakëve me kontratë në trupat gjatë 5 viteve të fundit është dyfishuar dhe arriti në 384 mijë njerëz. Sipas planeve, deri në fund të vitit 2018, 425 mijë ushtarë me kontratë, 220 mijë oficerë dhe 50 mijë oficerë urdhër dhe oficerë urdhër duhet të shërbejnë në ushtrinë ruse. Kështu, pjesa e personelit ushtarak profesional do të arrijë në 70 përqind.
Aktualisht, zyrat e regjistrimit ushtarak janë përgjegjës për formimin e rezervës së mobilizimit. Jo të gjithë kanë filluar punën përkatëse. Në të njëjtën kohë, në disa, për shembull, në rajonin e Rostov, një rekrutim i rezervistëve tashmë është duke u zhvilluar. Në zyrën e regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak të Novoshakhtinsk në rajonin e Rostov, ushtarakët rezervë tashmë mund të nënshkruajnë një kontratë për shërbimin në rezervë. Siç vëren gazeta "Izvestia" në lidhje me zyrën e regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak të Novoshakhtinsk, për këtë, qytetarët duhet të paraqiten në zyrën e regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak, duke pasur një ID ushtarake dhe pasaportë me vete. Pas nënshkrimit të kontratës, ushtarit rezervë do t'i kërkohet të kalojë një trajnim special për 2-3 ditë çdo muaj dhe tarifa vjetore për 20 deri në 30 ditë. Do të jetë e mundur të rekrutoni një person nga rezerva e mobilizimit në çdo kohë: në rast të stërvitjeve të mëdha, shpalljen e një periudhe të veçantë ose të kërcënuar, situata emergjente, ose thjesht me një mungesë akute të specialistëve ushtarakë në njësi.
Më parë, eksperimenti mbi formimin e një rezerve të re mobilizimi u zhvillua në disa rajone të Rusisë. Flota Veriore gjithashtu mori pjesë në eksperiment, i cili bashkëpunoi në mënyrë aktive me zyrat e regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak të rajonit Murmansk. Qëllimi i eksperimentit, i cili u lançua në Flotën Veriore në Gusht 2015, ishte përmirësimi i sistemit ekzistues të trajnimit dhe grumbullimit të burimeve të fuqisë punëtore të mobilizimit. Në një intervistë me gazetën Krasnaya Zvezda, kreu i departamentit organizativ dhe mobilizues (SHMD) të selisë së Flotës Veriore, Kapiteni i rangut të parë Vladimir Kondratov, tha se kontrata e parë për rezervën e mobilizimit në baza vullnetare është nënshkruar për 3 vjet, kontrata të mëvonshme deri në 5 vjet. Në të njëjtën kohë, ka kufizime moshe për rezervistët, ato janë për secilën kategori të qytetarëve që janë në rezervë. Për shembull, ushtarët, marinarët, rreshterët, oficerët e urdhrave dhe oficerët e urdhrave mund të nënshkruajnë kontratën e parë për të qenë në rezervën e mobilizimit deri në 42 vjeç, oficerë të rinj deri në 47 vjeç, oficerë të lartë deri në 57 vjeç.
Dallimi kryesor midis qasjes së re për formimin e një rezerve mobilizimi është se kur shpallet një mobilizim, vetë rezervisti duhet të arrijë në njësinë ushtarake, duke anashkaluar zyrat e regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak dhe të fillojë të kryejë detyrat e tij sipas pozicionit mbahen në përputhje me kategorinë e stafit. Përveç kësaj, një herë në vit, rezervisti shkon në seanca stërvitore ushtarake deri në 30 ditë, dhe çdo muaj, për një deri në tre ditë, mbahen sesione të ndryshme trajnimi me të sipas planeve të njësive ushtarake dhe formacioneve të cilave rezervisti caktohet në përputhje me kontratën. Në të njëjtën kohë, u mor parasysh kohëzgjatja totale e trajnimit, e cila për një vit qëndrimi në rezervën e mobilizimit nuk mund të kalojë 54 ditë.
Sistemi i ri i rezervës së organizuar të mobilizimit do të bëjë të mundur trajnimin dhe më pas mirëmbajtjen e personelit të kualifikuar në gatishmëri luftarake, duke siguruar transferimin e shpejtë të personelit në teatro të ndryshëm të operacioneve ushtarake, ku do të ketë nevojë për të vendosur formacione të reja, por lokale burimi i mobilizimit nuk është i mjaftueshëm. Sipas ekspertit ushtarak Viktor Murakhovsky, sistemi i ri për tërheqjen e personelit do të rrisë aftësinë mbrojtëse të Lindjes së Largët. Në pjesë të këtij rajoni ka pajisje, por ka mungesë personeli.
Pyetje parash
Sipas Izvestia, ushtarët dhe oficerët që hyjnë në rezervën e mobilizimit do të marrin një pagesë të njëhershme pas nënshkrimit të një kontrate: për një periudhë trevjeçare - në shumën e pagës, për 5 vjet ose më shumë - 1.5 herë më shumë. Paga e një rezervisti profesionist do të përbëhet nga paga e tij zyrtare, koeficienti rajonal dhe pagesat për titullin. Për shembull, një komandant toge me gradën toger i lartë në pjesën qendrore të Federatës Ruse do të marrë 27.5 mijë rubla. Drejtuesi i skuadrës me gradën e rreshterit në rajonin e Kemerovo (ekziston një ndihmë rajonale: "veriore" - 30 përqind) - 25, 3 mijë rubla. Vërtetë, kjo shumë parash do të paguhet plotësisht vetëm gjatë trajnimit ushtarak. Në pjesën tjetër të periudhës, domethënë 11 muaj në vit, rezervistët e kontratës do të paguhen vetëm 12 përqind të pagës së tyre. Në këtë rast, një toger i lartë nga pjesa qendrore e Rusisë do të marrë 3, 3 mijë rubla në muaj, një rreshter në rajonin e Kemerovo - 3, 036 mijë rubla.
Kjo procedurë pagese parashikohet me dekretin e qeverisë së Federatës Ruse "Për përcaktimin e shumës së pagës mujore për qytetarët e Federatës Ruse që janë në rezervën e fuqisë punëtore të mobilizimit, përveç periudhës së trajnimit ushtarak" të datës 23 dhjetor, 2015 Gjatë kalimit të tarifave, shteti i garanton rezervistit ruajtjen e pagës ose bursës mesatare. Përveç kësaj, ajo do të mbulojë të gjitha kostot e marrjes me qira të banesave, tarifat e udhëtimit dhe kthimin në shtëpi, shpenzimet e udhëtimit.
Ekzistojnë shtesa të veçanta për vjetërsinë. Për shembull, 3 vjet pasi u përfshinë në rezervën e mobilizimit, rezervistët do të jenë në gjendje të marrin një shtesë prej 10 përqind të pagës së tyre. Me kalimin e viteve, kjo pagesë do të rritet, pagesa maksimale - 50 përqind do të jetë në dispozicion pas 20 vitesh qëndrimi të vazhdueshëm në rezervën e mobilizimit.
Si do të funksionojë
Një ndryshim i rëndësishëm, i cili tashmë u përmend më lart, do të jetë se rezervisti do të caktohet në një njësi të veçantë ushtarake ose në CEMR - Qendrën për Mbështetjen e Zhvillimit të Mobilizimit, ku ai do t'i nënshtrohet trajnimit. Ky është një nga avantazhet kryesore të grupit të talenteve. Isshtë e pamundur të krijohen njësi vërtet të gatshme dhe të stërvitura për luftime, kur luftëtarët janë njohur mirë me njëri-tjetrin (të paktën në nivelin e skuadrave dhe ekuipazheve) dhe kanë përvojë reale të ndërveprimit në kuadër të stërvitjes dhe stërvitjes ushtarake, është e pamundur për shkak të magazinave të zakonshme që shfaqen në ushtri në rastin më të mirë një herë në shumë vite të qenit në magazinë.
Eksperti ushtarak Vladislav Shurygin, duke komentuar formimin e një rezervë mobilizimi për gazetarët e Izvestia, vuri në dukje se ka koncepte të tilla si mungesa aktuale dhe të përkohshme (TNK dhe VNK). Për shembull, një ushtarak është transferuar në një stacion të ri detyre dhe askush nuk është caktuar ende në vendin e tij. Ky është një mungesë e përkohshme. Dhe nëse një ushtarak sëmuret dhe nuk do të jetë më në gjendje të kryejë detyrat e tij të drejtpërdrejta, kjo është mungesa aktuale. Kështu, TNK dhe VNK mund të ndikojnë ndjeshëm në aftësinë luftarake të njësive ushtarake. Për shembull, një batalioni mund të mungojë jo vetëm disa shoferë të mekanizuar dhe mitralierë, por edhe një komandant kompanie. Mungesa e tyre do të ndikojë ndjeshëm në aftësinë e këtij batalioni për të zgjidhur misione luftarake. Ekzistojnë gjithashtu pozicione që futen vetëm në rast lufte, për shembull, një asistent mitraloz. Në kohë paqeje, pozicione të tilla nuk janë të nevojshme, por në kushte luftarake ato janë të nevojshme. Rezervistët-kontraktorët që kanë lidhur një kontratë dhe janë caktuar në një njësi të veçantë ushtarake do të jenë në gjendje të zëvendësojnë TNK dhe VNK, detyra e tyre tjetër do të jetë kompensimi i humbjeve në kohë lufte.
Më vete, ekspertët nxjerrin në pah fatin e bazave të magazinimit dhe riparimit të pajisjeve ushtarake (BHiRVT), të cilat do të shpërndahen. Deri kohët e fundit, vetëm Forcat Tokësore kishin më shumë se 40 baza të tilla (14 baza pushkësh të motorizuara). Për momentin në Rusi tashmë ka një riorganizim të pushkës së motorizuar BCiRVT. Rreth një e treta e tyre janë të mbyllura. Kryesisht, ata dikur ruanin vetëm pajisje, ndërsa stafi i bazave të tilla nuk lejonte mirëmbajtjen e pajisjeve të ruajtura në gjendjen e duhur teknike. Tani, në TSOMR -të e krijuar mbi bazën e tyre, ata do të ruajnë pajisje ushtarake dhe do të trajnojnë rezervistë. Nëse është e nevojshme, qendra të tilla do të shndërrohen në formacione të plota dhe njësi ushtarake.
Dihet se një infrastrukturë e re moderne do të ndërtohet për TsOMR -të. Pra, në vitin 2016, Ministria Ruse e Mbrojtjes nënshkroi një kontratë për hartimin e një BCiRVT të re të vendosur në Sakhalin. Ky projekt mund të quhet një ilustrim i asaj se si do të duket Qendra Mbështetëse e Vendosjes së Mobilizimit. Qyteti ushtarak i planifikuar për ndërtim pranë fshatit Dachnoye do të jetë i pajisur me kazerma për të akomoduar 521 ushtarë dhe rreshterë, seli dhe ndërtesa stërvitore, një zonë parkimi prej 700 mijë metrash katrorë, një depo të nxehtë për 1, 2 mijë makina, si dhe magazina për armët dhe pronën e raketave dhe artilerisë. Gjithashtu, do të ndërtohen zona të veçanta për ruajtjen dhe riparimin e pajisjeve. Kjo infrastrukturë do të lejojë, në rast të një kampi stërvitor, të marrë një batalion të tërë rezervistësh pa asnjë problem, të kryejë stërvitjet e nevojshme me ta dhe të punojë në mirëmbajtjen rutinë të pajisjeve ushtarake.
