Marrëdhëniet diplomatike sovjeto-japoneze u rivendosën 57 vjet më parë.
Në mediat ruse, shpesh mund të hasësh në një pohim se Moska dhe Tokio gjoja janë ende në gjendje lufte. Logjika e autorëve të deklaratave të tilla është e thjeshtë dhe e drejtpërdrejtë. Meqenëse një traktat paqeje midis dy vendeve nuk është nënshkruar, ata "arsyetojnë", gjendja e luftës vazhdon.
Ata që marrin përsipër të shkruajnë për këtë nuk janë të vetëdijshëm për pyetjen e thjeshtë se si mund të ekzistojnë marrëdhënie diplomatike midis dy vendeve në nivelin e ambasadave duke ruajtur një "gjendje lufte". Vini re se propagandistët japonezë të interesuar për vazhdimin e "negociatave" të pafundme mbi të ashtuquajturën "çështje territoriale" gjithashtu nuk kanë asnjë nxitim për të bindur popullsinë e tyre dhe atë ruse, duke pretenduar se po ankohen për situatën "e panatyrshme" me mungesën e një traktat paqeje për gjysmë shekulli. Dhe kjo përkundër faktit se këto ditë tashmë festojnë 55 vjetorin e nënshkrimit në Moskë të Deklaratës së Përbashkët të BRSS dhe Japonisë të 19 tetorit 1956, artikulli i parë i të cilit deklaron: "Gjendja e luftës midis Unionit të Republikat Socialiste Sovjetike dhe Japonia pushojnë nga dita në bazë të kësaj Deklarate dhe midis tyre rivendoset paqja dhe marrëdhëniet miqësore fqinjësore të mira."
Përvjetori i ardhshëm i përfundimit të kësaj marrëveshjeje jep një arsye për t'u kthyer në ngjarjet e më shumë se gjysmë shekulli më parë, për t'i kujtuar lexuesit në çfarë rrethanash dhe për faj të kujt ka arritur traktati i paqes sovjeto-japonez, dhe tani ruso-japonez ende nuk është nënshkruar.
Traktati i Paqes i ndarë i San Franciskos
Pas përfundimit të Luftës së Dytë Botërore, krijuesit e politikës së jashtme amerikane vendosën detyrën e heqjes së Moskës nga procesi i zgjidhjes së pasluftës me Japoninë. Sidoqoftë, administrata amerikane nuk guxoi të injoronte plotësisht BRSS kur përgatiste një traktat paqeje me Japoninë - edhe aleatët më të afërt të Uashingtonit mund ta kundërshtonin këtë, për të mos përmendur vendet që ishin viktima të agresionit japonez. Sidoqoftë, drafti amerikan i traktatit të paqes iu dorëzua përfaqësuesit sovjetik në OKB vetëm si një njohës. Ky projekt ishte qartë i një natyre të veçantë dhe parashikonte ruajtjen e trupave amerikane në territorin japonez, gjë që shkaktoi protesta jo vetëm nga BRSS, por edhe nga PRC, Koreja e Veriut, Republika Demokratike e Vietnamit, India, Indonezia dhe Burma Me
Një konferencë për nënshkrimin e traktatit të paqes ishte caktuar për 4 Shtator 1951, dhe San Francisko u zgjodh si vendi i ceremonisë së nënshkrimit. Ishte pikërisht për ceremoninë, sepse çdo diskutim dhe ndryshim i tekstit të traktatit të hartuar nga Uashingtoni dhe miratuar nga Londra nuk lejohej. Për të vulosur draftin anglo-amerikan, lista e pjesëmarrësve në nënshkrim u përzgjodh, kryesisht nga vendet me orientim pro-amerikan. Një "shumicë mekanike" u krijua nga vendet që nuk kishin luftuar me Japoninë. Në San Francisko u mblodhën përfaqësues të 21 shteteve të Amerikës Latine, 7 Evropiane dhe 7 shtete afrikane. Vendet që kishin luftuar kundër agresorëve japonezë për shumë vite dhe kishin vuajtur më shumë prej tyre nuk u pranuan në konferencë. Ne nuk morëm ftesa nga PRC, DPRK, FER, Republika Popullore Mongole. India dhe Burma refuzuan të dërgojnë delegacionet e tyre në San Francisko në shenjë proteste kundër injorancës së interesave të vendeve aziatike në zgjidhjen e pasluftës, në veçanti, në çështjen e dëmshpërblimeve të paguara nga Japonia. Indonezia, Filipinet dhe Hollanda gjithashtu bënë kërkesa për dëmshpërblime. Një situatë absurde u krijua kur shumica e shteteve që luftuan me Japoninë ishin jashtë procesit të zgjidhjes së paqes me Japoninë. Në thelb, ishte një bojkot i Konferencës së San Franciskos.
A. A. Gromyko. Foto nga ITAR-TASS.
Sidoqoftë, amerikanët nuk u vunë në siklet nga kjo - ata morën një drejtim të ashpër drejt përfundimit të një traktati të veçantë dhe shpresuan që në situatën aktuale Bashkimi Sovjetik të bashkohej me bojkotin, duke i dhënë Shteteve të Bashkuara dhe aleatëve të saj liri të plotë të veprimit. Këto llogaritje nuk u realizuan. Qeveria Sovjetike vendosi të përdorë foltoren e konferencës së San Franciskos për të ekspozuar natyrën e veçantë të traktatit dhe për të kërkuar "përfundimin e një traktati paqeje me Japoninë që do të përmbushte vërtet interesat e një zgjidhjeje paqësore në Lindjen e Largët dhe do të kontribuonte në konsolidimin e paqes botërore ".
Delegacioni sovjetik u drejtua për në Konferencën e San Franciskos në Shtator 1951, të kryesuar nga Zëvendës Ministri i Jashtëm i BRSS A. A. Në të njëjtën kohë, udhëheqja kineze u informua se qeveria sovjetike nuk do të nënshkruante dokumentin e hartuar nga amerikanët pa përmbushur këtë kërkesë.
Direktivat gjithashtu bënë thirrje për të kërkuar ndryshime në çështjen territoriale. BRSS kundërshtoi faktin se qeveria amerikane, në kundërshtim me dokumentet ndërkombëtare që nënshkroi, kryesisht Marrëveshjen e Jaltës, në të vërtetë refuzoi të njohë në traktat sovranitetin e BRSS mbi territoret e Sakhalinit të Jugut dhe Ishujve Kuril. "Projekti është në kundërshtim të madh me angazhimet ndaj këtyre territoreve të marra nga Shtetet e Bashkuara dhe Britania sipas marrëveshjes së Jaltës," tha Gromyko në konferencën e San Franciskos.
Kreu i delegacionit sovjetik, duke shpjeguar qëndrimin negativ ndaj projektit anglo-amerikan, përshkroi nëntë pika mbi të cilat BRSS nuk mund të pajtohej me të. Pozicioni i BRSS u mbështet jo vetëm nga Polonia aleate dhe Çekosllovakia, por edhe nga një numër vendesh arabe - Egjipti, Arabia Saudite, Siria dhe Iraku, përfaqësuesit e të cilëve gjithashtu kërkuan të përjashtonin nga teksti i traktatit treguesin se shteti i huaj mund të mbajë trupat dhe bazat e tij ushtarake në tokën japoneze …
Edhe pse kishte pak shanse që amerikanët të dëgjonin opinionin e Bashkimit Sovjetik dhe vendet në solidaritet me të, në konferencë e gjithë bota dëgjoi propozimet e qeverisë sovjetike që ishin në përputhje me marrëveshjet dhe dokumentet e kohës së luftës, të cilat në thelb zbritet në sa vijon:
1. Sipas nenit 2.
Pika "c" do të deklarohet si më poshtë:
"Japonia njeh sovranitetin e plotë të Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike në pjesën jugore të ishullit Sakhalin me të gjithë ishujt ngjitur dhe Ishujt Kuril dhe heq dorë nga të gjitha të drejtat, bazat ligjore dhe pretendimet ndaj këtyre territoreve."
Sipas nenit 3.
Për të paraqitur artikullin në botimin e mëposhtëm:
"Sovraniteti i Japonisë do të shtrihet në territorin e përbërë nga ishujt Honshu, Kyushu, Shikoku, Hokkaido, si dhe Ryukyu, Bonin, Rosario, Vullkan, Pares Vela, Markus, Tsushima dhe ishuj të tjerë që ishin pjesë e Japonisë deri në dhjetor 7, 1941, me përjashtim të atyre territoreve dhe ishujve të specifikuar në art. 2 ".
Sipas nenit 6.
Pika "a" do të deklarohet si më poshtë:
"Të gjitha forcat e armatosura të Fuqive Aleate dhe të Asociuara do të tërhiqen nga Japonia sa më shpejt të jetë e mundur, dhe në çdo rast jo më shumë se 90 ditë nga data e hyrjes në fuqi të këtij Traktati, pas së cilës asnjë nga Fuqitë Aleate ose të Asociuara, si dhe çdo fuqi tjetër e huaj nuk do të ketë trupat e veta ose bazat ushtarake në territorin e Japonisë "…
9. Artikull i ri (në kapitullin III).
"Japonia merr përsipër të mos hyjë në ndonjë koalicion apo aleancë ushtarake të drejtuar kundër ndonjë Fuqie që mori pjesë me forcat e saj të armatosura në luftën kundër Japonisë" …
13. Artikull i ri (në kapitullin III).
1. “Ngushticat La Perouse (Soja) dhe Nemuro përgjatë gjithë bregdetit japonez, si dhe ngushticat Sangar (Tsugaru) dhe Tsushima, duhet të demilitarizohen. Këto ngushtica do të jenë gjithmonë të hapura për kalimin e anijeve tregtare të të gjitha vendeve.
2. Ngushticat e përmendura në paragrafin 1 të këtij neni do të jenë të hapura për kalimin e vetëm atyre anijeve luftarake që u përkasin fuqive ngjitur me Detin e Japonisë."
Gjithashtu u bë një propozim për të thirrur një konferencë të veçantë për pagesën e dëmshpërblimeve nga Japonia "me pjesëmarrjen e detyrueshme të vendeve të nënshtruara nga pushtimi japonez, përkatësisht PRC, Indonezia, Filipinet, Burma, dhe ftesa e Japonisë në këtë konferencë".
Delegacioni sovjetik iu drejtua pjesëmarrësve të konferencës me një kërkesë për të diskutuar këto propozime të BRSS. Sidoqoftë, Shtetet e Bashkuara dhe aleatët e saj refuzuan të bëjnë ndonjë ndryshim në draft dhe më 8 shtator e vunë atë në votim. Në këto kushte, qeveria sovjetike u detyrua të refuzojë të nënshkruajë një traktat paqeje me Japoninë me kushtet amerikane. As përfaqësuesit e Polonisë dhe Çekosllovakisë nuk i vendosën nënshkrimet e tyre në traktat.
Duke refuzuar ndryshimet e propozuara nga qeveria sovjetike për njohjen e sovranitetit të plotë të BRSS dhe PRC nga Japonia mbi territoret e transferuara atyre në përputhje me marrëveshjet e anëtarëve të koalicionit anti-Hitler, hartuesit e tekstit të traktati nuk mund të injorojë aspak marrëveshjet e Jaltës dhe Potsdamit. Teksti i traktatit përfshinte një klauzolë ku thuhej se "Japonia heq dorë nga të gjitha të drejtat, bazat ligjore dhe pretendimet ndaj Ishujve Kuril dhe asaj pjese të Sakhalin dhe ishujve ngjitur, mbi të cilët Japonia fitoi sovranitetin sipas Traktatit të Portsmouth të 5 Shtatorit 1905"… Duke përfshirë këtë klauzolë në tekstin e traktatit, amerikanët në asnjë mënyrë nuk kërkuan të "kënaqin pa kushte pretendimet e Bashkimit Sovjetik", siç u tha në Marrëveshjen e Jaltës. Përkundrazi, ka shumë prova që Shtetet e Bashkuara kanë punuar qëllimisht për të siguruar që edhe në rast të nënshkrimit të Traktatit të San Franciskos nga BRSS, kontradiktat midis Japonisë dhe Bashkimit Sovjetik do të vazhdonin.
Duhet të theksohet se ideja e përdorimit të interesit të BRSS në kthimin e South Sakhalin dhe Ishujt Kuril për të sjellë mosmarrëveshje midis BRSS dhe Japonisë ekzistonte në Departamentin e Shtetit të SHBA që nga përgatitja e konferencës së Jaltës. Materialet e zhvilluara për Roosevelt shënuan në mënyrë specifike se një koncesion ndaj Bashkimit Sovjetik të Ishujve Kuril të Jugut do të krijojë një situatë me të cilën Japonia do ta ketë të vështirë të pajtohet … Nëse këto ishuj kthehen në një post (të Rusisë), atje do të jetë një kërcënim i vazhdueshëm për Japoninë”. Ndryshe nga Roosevelt, administrata Truman vendosi të përfitojë nga situata dhe ta lërë çështjen e Sakhalinit të Jugut dhe Ishujve Kuril si në harresë.
Duke protestuar kundër kësaj, Gromyko tha se "nuk duhet të ketë paqartësi në zgjidhjen e çështjeve territoriale në lidhje me përgatitjen e një traktati paqeje". Shtetet e Bashkuara, të interesuara për parandalimin e një zgjidhjeje përfundimtare dhe gjithëpërfshirëse të marrëdhënieve sovjeto-japoneze, kërkuan pikërisht "paqartësi" të tilla. Si mund të vlerësohet ndryshe politika amerikane për të përfshirë në tekstin e traktatit heqjen dorë nga Japonia nga Sakhalin e Jugut dhe Ishujt Kuril, duke parandaluar në të njëjtën kohë Japoninë të njohë sovranitetin e BRSS mbi këto territore? Si rezultat, përmes përpjekjeve të Shteteve të Bashkuara, u krijua një situatë e çuditshme, për të mos thënë absurde, kur Japonia hoqi dorë nga këto territore sikur të ishte fare, pa përcaktuar në favor të kujt ishte bërë ky refuzim. Dhe kjo ndodhi kur Sakhalin e Jugut dhe të gjitha Ishujt Kuril, në përputhje me Marrëveshjen e Jaltës dhe dokumentet e tjera, tashmë ishin përfshirë zyrtarisht në BRSS. Sigurisht, nuk është rastësi që hartuesit amerikanë të traktatit zgjodhën të mos i listojnë në tekstin e tij me emër të gjithë Ishujt Kuril, të cilët Japonia i refuzoi, duke i lënë qëllimisht një boshllëk qeverisë japoneze për të kërkuar një pjesë të tyre, e cila u bë në periudha pasuese. Kjo ishte aq e qartë saqë qeveria britanike madje u përpoq, megjithëse pa sukses, të parandalonte një largim kaq të qartë nga marrëveshja e Tre të Mëdhenjve - Roosevelt, Stalin dhe Churchill - në Jaltë.
Zbritja e trupave amerikane në Filipine. Në plan të parë është gjenerali MacArthur. Tetor 1944
Memorandumi i Ambasadës Britanike në Departamentin Amerikan të Shtetit të datës 12 Mars 1951 thoshte: "Në përputhje me Marrëveshjen Livadia (Jaltë), të nënshkruar më 11 shkurt 1945, Japonia duhet t'i japë Sakhalin Jugor dhe Ishujt Kuril Bashkimit Sovjetik " Përgjigja amerikane ndaj britanikëve tha: "Shtetet e Bashkuara besojnë se përcaktimi i saktë i kufijve të Ishujve Kuril duhet të jetë subjekt i një marrëveshjeje dypalëshe midis qeverive japoneze dhe sovjetike, ose duhet të krijohet ligjërisht nga Gjykata Ndërkombëtare e Drejtësisë " Qëndrimi i marrë nga Shtetet e Bashkuara ishte në kundërshtim me Memorandumin Nr. 677/1 të lëshuar më 29 janar 1946 nga Komandanti i Përgjithshëm i Fuqive Aleate, gjeneral MacArthur, qeverisë perandorake japoneze. Thoshte qartë dhe përfundimisht se të gjithë ishujt e vendosur në veri të Hokkaido, përfshirë "grupin e ishujve Habomai (Hapomanjo), përfshirë ishujt Sushio, Yuri, Akiyuri, Shibotsu dhe Taraku, ishin përjashtuar nga juridiksioni i shtetit ose administratës autoriteti i Japonisë., si dhe ishullin Sikotan (Shikotan) ". Për të konsoliduar pozicionet anti-sovjetike pro-amerikane të Japonisë, Uashingtoni ishte gati të dërgonte në harresë dokumentet themelore të luftës dhe periudhës së pasluftës.
Në ditën e nënshkrimit të traktatit të veçantë të paqes, "traktati i sigurisë" japonez-amerikan u lidh në klubin e nënoficerit të Ushtrisë Amerikane, që nënkuptonte ruajtjen e kontrollit ushtarak-politik amerikan mbi Japoninë. Sipas nenit I të këtij traktati, qeveria japoneze i dha Shteteve të Bashkuara "të drejtën për të vendosur forca tokësore, ajrore dhe detare në dhe afër Japonisë". Me fjalë të tjera, territori i vendit, në bazë kontraktuale, u shndërrua në një trampolinë nga e cila trupat amerikane mund të kryenin operacione ushtarake kundër shteteve fqinje aziatike. Situata u përkeqësua nga fakti se për shkak të politikës vetë-shërbimi të Uashingtonit, këto shtete, kryesisht BRSS dhe PRC, mbetën zyrtarisht në një gjendje lufte me Japoninë, e cila nuk mund të ndikonte në situatën ndërkombëtare në rajonin e Azi-Paqësorit Me
Historianët dhe politikanët bashkëkohorë japonezë ndryshojnë në vlerësimet e tyre për heqjen dorë nga Japonia nga Sakhalin e Jugut dhe Ishujt Kuril të përfshira në tekstin e traktatit të paqes. Disa kërkojnë heqjen e kësaj klauzole të traktatit dhe kthimin e të gjithë Ishujve Kuril deri në Kamchatka. Të tjerët po përpiqen të provojnë se Ishujt Kuril të Jugut (Kunashir, Iturup, Habomai dhe Shikotan) nuk i përkasin Ishujve Kuril, të cilët Japonia i braktisi në Traktatin e San Franciskos. Mbështetësit e versionit të fundit pohojnë: “… Nuk ka dyshim se sipas Traktatit të Paqes në San Francisko, Japonia hoqi dorë nga pjesa jugore e Sakhalin dhe Ishujt Kuril. Sidoqoftë, adresuesi i këtyre territoreve nuk u specifikua në këtë traktat … Bashkimi Sovjetik refuzoi të nënshkruante Traktatin e San Franciskos. Rrjedhimisht, nga pikëpamja juridike, ky shtet nuk ka të drejtë të nxjerrë përfitime nga ky traktat … Nëse Bashkimi Sovjetik do të nënshkruante dhe ratifikonte Traktatin e Paqes të San Franciskos, kjo ndoshta do të forconte opinionin midis shteteve palë në traktat rreth vlefshmëria e pozicionit të Bashkimit Sovjetik, konsistonte në faktin se pjesa jugore e Sakhalin dhe Ishujt Kuril i përkasin Bashkimit Sovjetik. Në fakt, në vitin 1951, pasi regjistroi zyrtarisht heqjen dorë nga këto territore në Traktatin e San Franciskos, Japonia konfirmoi edhe një herë marrëveshjen e saj me kushtet e dorëzimit të pakushtëzuar.
Refuzimi i qeverisë sovjetike për të nënshkruar Traktatin e Paqes të San Franciskos ndonjëherë interpretohet në vendin tonë si një gabim nga Stalini, një shfaqje e papërkulshmërisë së diplomacisë së tij, e cila dobësoi pozicionin e BRSS në mbrojtjen e të drejtave për të zotëruar Sakhalin e Jugut dhe Kuril Ishujt. Sipas mendimit tonë, vlerësime të tilla tregojnë marrjen parasysh të pamjaftueshme të specifikave të situatës së atëhershme ndërkombëtare. Bota ka hyrë në një periudhë të gjatë të Luftës së Ftohtë, e cila, siç tregoi lufta në Kore, mund të shndërrohet në një "të nxehtë" në çdo moment. Për qeverinë Sovjetike në atë kohë, marrëdhëniet me një aleat ushtarak të Republikës Popullore të Kinës ishin më të rëndësishme sesa marrëdhëniet me Japoninë, e cila më në fund u bashkua me Shtetet e Bashkuara. Për më tepër, siç treguan ngjarjet pasuese, nënshkrimi i BRSS nën tekstin e traktatit të paqes të propozuar nga amerikanët nuk garantonte njohjen pa kushte të Japonisë të sovranitetit të Bashkimit Sovjetik mbi Ishujt Kuril dhe territoret e tjera të humbura. Kjo do të arrihej përmes negociatave direkte sovjeto-japoneze.
Shantazhi i Dulles dhe vullnetarizmi i Hrushovit
Përfundimi i një aleance ushtarake midis Japonisë dhe Shteteve të Bashkuara e komplikoi seriozisht zgjidhjen sovjeto-japoneze të pasluftës. Vendimi i njëanshëm i qeverisë amerikane eliminoi Komisionin e Lindjes së Largët dhe Këshillin Aleat për Japoninë, përmes të cilit BRSS kërkoi të ndikonte në demokratizimin e shtetit japonez. Propaganda antisovjetike u intensifikua në vend. Bashkimi Sovjetik u pa përsëri si një kundërshtar i mundshëm ushtarak. Sidoqoftë, qarqet sunduese japoneze kuptuan se mungesa e marrëdhënieve normale me një shtet kaq të madh dhe me ndikim si BRSS nuk e lejoi vendin të kthehej në bashkësinë botërore, pengon tregtinë reciprokisht të dobishme, e dënon Japoninë me një lidhje të ngurtë me Shtetet e Bashkuara, dhe kufizon seriozisht pavarësinë e politikës së jashtme. Pa normalizimin e marrëdhënieve me BRSS, ishte e vështirë të llogaritej në hyrjen e Japonisë në OKB, krijimin e marrëdhënieve diplomatike me vendet socialiste, kryesisht me PRC.
Mungesa e rregullimit në marrëdhëniet me Japoninë nuk plotësonte as interesat e Bashkimit Sovjetik, sepse nuk lejonte krijimin e tregtisë me fqinjin e Lindjes së Largët, e cila po rimëkëmbte me shpejtësi fuqinë e saj ekonomike, pengoi bashkëpunimin në një sektor kaq të rëndësishëm ekonomik për të dy vendet si peshkim, penguan kontaktet me organizatat demokratike japoneze dhe, si pasojë, kontribuan në përfshirjen në rritje të Japonisë në strategjinë politike dhe ushtarake antisovjetike të Shteteve të Bashkuara. Orientimi i njëanshëm drejt Shteteve të Bashkuara shkaktoi pakënaqësi në mesin e popullit japonez. Një numër në rritje i japonezëve nga shtresa të ndryshme filluan të kërkojnë një politikë të jashtme më të pavarur dhe normalizimin e marrëdhënieve me vendet fqinje socialiste.
Në fillim të vitit 1955, përfaqësuesi i BRSS në Japoni iu drejtua Ministrit të Jashtëm Mamoru Shigemitsu me një propozim për të filluar negociatat për normalizimin e marrëdhënieve sovjeto-japoneze. Pas një debati të gjatë për vendin e takimeve të diplomatëve të të dy vendeve, u arrit një kompromis - delegacionet e plotfuqishme do të mbërrinin në Londër. Më 3 qershor, në ndërtesën e Ambasadës së BRSS në kryeqytetin britanik, negociatat sovjeto-japoneze filluan të përfundojnë gjendjen e luftës, të përfundojnë një traktat paqeje dhe të rivendosin marrëdhëniet diplomatike dhe tregtare. Delegacioni sovjetik kryesohej nga diplomati i mirënjohur A. A. Malik, i cili gjatë luftës ishte ambasador i BRSS në Japoni, dhe më pas në gradën e zëvendësministrit të jashtëm - përfaqësuesi i Bashkimit Sovjetik në OKB. Delegacioni i qeverisë japoneze drejtohej nga një diplomat japonez me gradën e ambasadorit Shunichi Matsumoto, pranë kryeministrit Ichiro Hatoyama.
Në fjalën e tij hapëse në hapjen e bisedimeve, kreu i delegacionit japonez vuri në dukje se "kanë kaluar pothuajse 10 vjet nga dita kur, për fat të keq, u krijua një gjendje lufte midis dy shteteve. Populli japonez dëshiron sinqerisht zgjidhjen e një sërë çështjesh të hapura që kanë lindur gjatë viteve dhe normalizimin e marrëdhënieve midis dy shteteve ". Në takimin tjetër, Matsumoto lexoi një memorandum që pala japoneze propozoi të përdorte si bazë për bisedimet e ardhshme. Në këtë memorandum, Ministria e Jashtme Japoneze parashtroi kushtet e mëposhtme për rivendosjen e marrëdhënieve midis dy vendeve: transferimi në Japoni i Ishujve Kuril dhe South Sakhalin, kthimi në vendlindjen e kriminelëve japonezë të luftës të dënuar në Bashkimin Sovjetik dhe një zgjidhje pozitive e çështjeve që lidhen me peshkimin japonez në Paqësorin veriperëndimor, dhe gjithashtu promovimin e pranimit të Japonisë në OKB, etj. Në të njëjtën kohë, pala japoneze nuk e fshehu faktin se theksi kryesor gjatë negociatave do të ishte në "zgjidhjen e problemit territorial".
Harta e të ashtuquajturve "territore të diskutueshme".
Pozicioni i Bashkimit Sovjetik ishte se, duke konfirmuar rezultatet e luftës që kishin ndodhur tashmë, krijoi kushte për zhvillimin e gjithanshëm reciprokisht të dobishëm të marrëdhënieve dypalëshe në të gjitha fushat. Kjo u dëshmua nga projekt-traktati i paqes sovjeto-japonez i propozuar më 14 qershor 1955 nga delegacioni sovjetik. Ai parashikonte përfundimin e gjendjes së luftës midis dy vendeve dhe rivendosjen e marrëdhënieve zyrtare midis tyre në bazë të barazisë, respektit reciprok për integritetin dhe sovranitetin territorial, mosndërhyrjen në punët e brendshme dhe mos-agresionin; konfirmoi dhe konkretizoi marrëveshjet ekzistuese ndërkombëtare në lidhje me Japoninë të nënshkruara nga aleatët gjatë Luftës së Dytë Botërore.
Delegacioni japonez, duke përmbushur direktivën e qeverisë, bëri pretendime për "ishujt Habomai, Shikotan, arkipelagun Tishima (Ishujt Kuril) dhe pjesën jugore të Karafuto Island (Sakhalin)." Draft marrëveshja e propozuar nga pala japoneze lexonte: “1. Në territoret e Japonisë të pushtuara nga Bashkimi i Republikave Socialiste Sovjetike si rezultat i luftës, sovraniteti i Japonisë do të rikthehet plotësisht në ditën kur ky Traktat hyn në fuqi. 2. Trupat dhe nëpunësit civilë të Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike aktualisht në territoret e përcaktuara në paragrafin 1 të këtij neni duhet të tërhiqen sa më shpejt të jetë e mundur, dhe, në çdo rast, jo më vonë se 90 ditë nga data e aderimit. në bazë të kësaj Marrëveshjeje ".
Sidoqoftë, Tokio shpejt kuptoi se një përpjekje për të rishikuar rrënjësisht rezultatet e luftës ishte e dënuar me dështim dhe do të çonte vetëm në një përkeqësim të marrëdhënieve dypalëshe me BRSS. Kjo mund të prishë negociatat për riatdhesimin e të burgosurve të luftës japoneze, arritjen e një marrëveshjeje për çështjet e peshkimit dhe të bllokojë vendimin për pranimin e Japonisë në OKB. Prandaj, qeveria japoneze ishte e gatshme të arrinte një marrëveshje për të kufizuar pretendimet e saj territoriale në pjesën jugore të Kuriles, duke deklaruar se gjoja nuk binte në fushëveprimin e Traktatit të Paqes të San Franciskos. Ky ishte qartë një pohim i pakuptimtë, sepse në hartat japoneze të luftës së paraluftës dhe kohës së luftës, Ishujt Kuril të Jugut u përfshinë në konceptin gjeografik dhe administrativ të "Tishima", domethënë arkipelagut Kuril.
Duke parashtruar të ashtuquajturën çështje territoriale, qeveria japoneze kuptoi se ishte iluzore të shpresonte për ndonjë kompromis serioz nga ana e Bashkimit Sovjetik. Udhëzimi sekret i Ministrisë së Jashtme japoneze parashikonte tre faza të paraqitjes së kërkesave territoriale: “Së pari, kërkoni transferimin në Japoni të të gjithë Ishujve Kuril me pritjen e diskutimit të mëtejshëm; pastaj, duke u tërhequr disi, për të kërkuar koncesionin e Ishujve Kuril jugor ndaj Japonisë për "arsye historike", dhe, së fundi, për të këmbëngulur të paktën në transferimin e ishujve Habomai dhe Shikotan në Japoni, duke e bërë këtë kërkesë një sine qua non për përfundimin me sukses të negociatave”.
Fakti që qëllimi përfundimtar i pazarit diplomatik ishte pikërisht Habomai dhe Shikotan u tha në mënyrë të përsëritur nga vetë kryeministri japonez. Kështu, gjatë një bisede me përfaqësuesin sovjetik në janar 1955, Hatoyama tha se "Japonia do të insistojë gjatë negociatave për transferimin e ishujve Habomai dhe Shikotan në të". Nuk u fol për territore të tjera. Duke iu përgjigjur qortimeve nga opozita, Hatoyama theksoi se çështja e Habomai dhe Shikotan nuk duhet të ngatërrohet me çështjen e të gjitha Ishujve Kuril dhe Sakhalin Jugor, e cila u zgjidh me Marrëveshjen e Jaltës. Kryeministri e ka bërë vazhdimisht të qartë se, sipas mendimit të tij, Japonia nuk ka të drejtë të kërkojë transferimin e të gjithë Kuriles dhe South Sakhalin në të, dhe se ai në asnjë mënyrë nuk e sheh këtë si një parakusht të domosdoshëm për normalizimin e japonezëve- Marrëdhëniet sovjetike. Hatoyama pranoi gjithashtu se që kur Japonia hoqi dorë nga Ishujt Kuril dhe South Sakhalin sipas Traktatit të San Franciskos, ajo nuk kishte arsye të kërkonte transferimin e këtyre territoreve tek ajo.
Sekretari amerikan i Shtetit J. Dulles.
Duke demonstruar pakënaqësinë e saj me këtë pozicion të Tokios, qeveria amerikane refuzoi të marrë ministrin e jashtëm japonez në Uashington në mars 1955. Filloi një presion i paparë mbi Hatoyama dhe mbështetësit e tij për të parandaluar zgjidhjen japoneze-sovjetike.
Amerikanët ishin të padukshëm të pranishëm në bisedimet në Londër. Arriti në atë pikë që zyrtarët e Departamentit të Shtetit e detyruan udhëheqjen e Ministrisë së Jashtme Japoneze t'i njihte me shënimet sovjetike, korrespondencën diplomatike, me raportet e delegacionit dhe udhëzimet e Tokios mbi taktikat e negocimit. Kremlini e dinte për këtë. Në një situatë ku dështimi i negociatave do ta kishte shtyrë më tej Japoninë nga BRSS drejt Shteteve të Bashkuara, udhëheqësi i atëhershëm i Bashkimit Sovjetik, NS Hrushovi, u përpoq të "organizonte një përparim" duke propozuar një zgjidhje kompromisi për territorin mosmarrëveshje. Në përpjekje për të thyer bllokimin në negociata, ai udhëzoi kreun e delegacionit sovjetik të propozonte një opsion sipas të cilit Moska pranoi të transferonte ishujt Habomai dhe Shikotan në Japoni, por vetëm pas nënshkrimit të një traktati paqeje. Njoftimi i gatishmërisë së qeverisë sovjetike për të dorëzuar ishujt Habomai dhe Shikotan, të vendosur pranë Hokkaido në Japoni, u bë më 9 gusht në një mjedis jozyrtar gjatë një bisede midis Malik dhe Matsumoto në kopshtin e ambasadës japoneze në Londër Me
Një ndryshim kaq serioz në pozicionin sovjetik i befasoi japonezët dhe madje shkaktoi konfuzion. Siç pranoi më vonë kreu i delegacionit japonez, Matsumoto, kur dëgjoi për herë të parë propozimin e palës sovjetike për gatishmërinë për t'i dorëzuar ishujt Habomai dhe Shikotan në Japoni, ai "në fillim nuk u besoi veshëve të mi", por "Isha shumë i lumtur në zemrën time". Dhe kjo nuk është për t'u habitur. Në të vërtetë, siç u tregua më lart, kthimi i këtyre ishujve të veçantë ishte detyrë e delegacionit japonez. Për më tepër, duke marrë Habomai dhe Shikotan, japonezët zgjeruan ligjërisht zonën e tyre të peshkimit, e cila ishte një qëllim shumë i rëndësishëm i normalizimit të marrëdhënieve japoneze-sovjetike. Dukej se pas një koncesioni kaq bujar, negociatat duhej të kishin përfunduar shpejt në sukses.
Sidoqoftë, ajo që ishte e dobishme për japonezët nuk i përshtatej amerikanëve. Shtetet e Bashkuara kundërshtuan hapur përfundimin e një traktati paqeje midis Japonisë dhe BRSS me kushtet e propozuara nga pala sovjetike. Ndërsa ushtronte presion të fortë mbi kabinetin Hatoyama, qeveria amerikane nuk hezitoi të përballej me kërcënime të drejtpërdrejta. Sekretari amerikan i Shtetit J. Dulles në një shënim drejtuar qeverisë japoneze në tetor 1955 paralajmëroi se zgjerimi i lidhjeve ekonomike dhe normalizimi i marrëdhënieve me BRSS "mund të bëhet një pengesë për zbatimin e programit të ndihmës së qeverisë amerikane për Japoninë". Më pas, ai "urdhëroi në mënyrë rigoroze Ambasadorin amerikan në Japoni Allison dhe ndihmësit e tij për të parandaluar përfundimin me sukses të negociatave japoneze-sovjetike".
Përfaqësuesi i Përhershëm i BRSS në OKB Ya A. A. Malik.
Në kundërshtim me llogaritjet e Hrushovit, nuk ishte e mundur të thyhej ngërçi në negociata. Koncesioni i tij i pamenduar dhe i nxituar çoi në rezultatin e kundërt. Siç ka ndodhur më parë në marrëdhëniet ruso-japoneze, Tokio e perceptoi kompromisin e propozuar jo si një gjest bujar të vullnetit të mirë, por si një sinjal për ashpërsimin e kërkesave territoriale ndaj Bashkimit Sovjetik. Një vlerësim parimor i veprimeve të paautorizuara të Hrushovit u dha nga një prej anëtarëve të delegacionit sovjetik në bisedimet e Londrës, më vonë Akademik i Akademisë Ruse të Shkencave S. L. Tikhvinsky: "Po. A. Malik, duke përjetuar në mënyrë akute pakënaqësinë e Hrushovit me përparimin e ngadaltë të negociatave dhe pa u konsultuar me anëtarët e tjerë të delegacionit, shprehu para kohe në këtë bisedë me Matsumoto rezervën që kishte delegacioni që në fillim të negociatave, miratuar nga Byroja Politike të Komitetit Qendror të CPSU (domethënë nga vetë NS Hrushovi) një pozicion rezervë, pa ezauruar plotësisht mbrojtjen e pozicionit kryesor në negociata. Deklarata e tij shkaktoi fillimisht hutim, dhe më pas gëzim dhe kërkesa të tjera të tepruara nga ana e delegacionit japonez … Vendimi i Nikita Hrushovit për të braktisur sovranitetin mbi një pjesë të Ishujve Kuril në favor të Japonisë ishte një akt i pamenduar, vullnetarist … dhënia e një pjese të territorit sovjetik Japonisë pa leje Hrushovi shkoi në Sovjetikun Suprem të BRSS dhe popullin sovjetik, shkatërroi bazën juridike ndërkombëtare të marrëveshjeve të Jaltës dhe Potsdamit dhe kundërshtoi Traktatin e Paqes të San Franciskos, i cili regjistroi heqjen dorë të Japonisë nga Jugu Sakhalin dhe Ishujt Kuril …"
Dëshmia që japonezët vendosën të presin lëshime shtesë territoriale nga qeveria sovjetike ishte përfundimi i bisedimeve në Londër.
Në janar 1956, filloi faza e dytë e negociatave në Londër, e cila, për shkak të pengimit të qeverisë amerikane, gjithashtu nuk çoi në ndonjë rezultat. Më 20 Mars 1956, kreu i delegacionit japonez u thirr në Tokio dhe, për kënaqësinë e amerikanëve, negociatat praktikisht u ndërprenë.
Moska analizoi me kujdes situatën dhe me veprimet e saj u përpoq të shtyjë udhëheqjen japoneze të kuptojë nevojën urgjente për një zgjidhje të hershme të marrëdhënieve me Bashkimin Sovjetik, edhe përkundër pozicionit amerikan. Bisedimet në Moskë mbi peshkimin në Paqësorin Veriperëndimor ndihmuan në prishjen e negociatave. Më 21 Mars 1956, u botua një rezolutë e Këshillit të Ministrave të BRSS "Për mbrojtjen e stoqeve dhe rregullimin e peshkimit të salmonit në det të hapur në zonat ngjitur me ujërat territoriale të BRSS në Lindjen e Largët". U njoftua se gjatë periudhës së pjelljes së salmonit, kapja e tyre ishte e kufizuar si për organizatat ashtu edhe për qytetarët sovjetikë dhe të huaj. Ky dekret bëri bujë në Japoni. Në mungesë të marrëdhënieve diplomatike me BRSS, ishte shumë e vështirë të merreshin licenca për peshkimin e salmonit të vendosur nga pala sovjetike dhe të binin dakord për sasinë e kapjes. Qarqet me ndikim të peshkimit të vendit kërkuan që qeveria të zgjidhë problemin sa më shpejt të jetë e mundur, domethënë, para përfundimit të sezonit të peshkimit.
Nga frika e rritjes së pakënaqësisë në vend me vonesën në rivendosjen e marrëdhënieve diplomatike, tregtare dhe ekonomike me BRSS, qeveria japoneze në fund të prillit dërgoi me urgjencë Ministrin e Peshkimit, Bujqësisë dhe Pyjeve Ichiro Kono në Moskë,i cili duhej të arrinte një kuptim të vështirësive që ishin shfaqur për Japoninë në negociatat me qeverinë sovjetike. Në Moskë, Kono negocioi me zyrtarët më të lartë të shtetit dhe mori një pozicion konstruktiv, i cili bëri të mundur arritjen e shpejtë të një marrëveshjeje. Më 14 maj, u nënshkrua Konventa dypalëshe e Peshkimit dhe Marrëveshja për Ndihmën ndaj Njerëzve në Vuajtje në Det. Sidoqoftë, dokumentet hynë në fuqi vetëm në ditën e rivendosjes së marrëdhënieve diplomatike. Kjo kërkoi që qeveria japoneze të vendoste për rifillimin sa më të hershëm të negociatave për përfundimin e një traktati paqeje. Kono, me iniciativën e tij, ftoi udhëheqësit sovjetikë të kthejnë delegacionet e të dy vendeve në tryezën e bisedimeve.
Një raund i ri negociatash u zhvillua në Moskë. Delegacioni japonez drejtohej nga Ministri i Jashtëm Shigemitsu, i cili përsëri filloi të bindë bashkëbiseduesit për "domosdoshmërinë vitale për Japoninë" të ishujve Kunashir dhe Iturup. Sidoqoftë, pala sovjetike refuzoi me vendosmëri të negociojë mbi këto territore. Meqenëse përshkallëzimi i tensioneve në negociata mund të çojë në refuzimin e qeverisë sovjetike dhe nga premtimet e bëra më parë për Habomai dhe Shikotan, Shigemitsu filloi të anonte drejt përfundimit të diskutimit të pafrytshëm dhe nënshkrimit të një traktati paqeje me kushtet e propozuara nga Hrushovi. Më 12 gusht, ministri tha në Tokio: “Bisedimet tashmë kanë përfunduar. Diskutimet kanë përfunduar. Gjithçka që mund të bëhej është bërë. Isshtë e nevojshme të përcaktojmë linjën tonë të sjelljes. Vonesa e mëtejshme mund të dëmtojë vetëm prestigjin tonë dhe të na vendosë në një pozitë të pakëndshme. Isshtë e mundur që çështja e transferimit të Habomai dhe Shikotan tek ne do të vihet në pikëpyetje ".
Edhe një herë, amerikanët ndërhynë në mënyrë të vrazhdë. Në fund të gushtit, duke mos fshehur qëllimin e tij për të prishur negociatat sovjeto-japoneze, Dulles kërcënoi qeverinë japoneze se nëse, nën një traktat paqeje me BRSS, Japonia bie dakord të njohë Kunashir dhe Iturup si sovjetikë, Shtetet e Bashkuara do të mbajnë përgjithmonë ishulli i okupuar i Okinawa dhe i gjithë arkipelagu Ryukyu. Për të inkurajuar qeverinë japoneze të vazhdojë të bëjë kërkesa që ishin të papranueshme për Bashkimin Sovjetik, Shtetet e Bashkuara shkelën drejtpërdrejt Marrëveshjen e Jaltës. Më 7 shtator 1956, Departamenti i Shtetit i dërgoi një memorandum qeverisë japoneze ku thuhej se Shtetet e Bashkuara nuk njihnin asnjë vendim që konfirmonte sovranitetin e BRSS mbi territoret që Japonia kishte hequr dorë nga traktati i paqes. Duke luajtur me ndjenjat nacionaliste të japonezëve dhe duke u përpjekur të paraqiten si pothuajse mbrojtës të interesave kombëtare të Japonisë, zyrtarët e Departamentit të Shtetit të SHBA shpikën formulimin e mëposhtëm: ishin pjesë e Japonisë dhe duhet të trajtohen në mënyrë të drejtë si të Japonisë. " Shënimi vazhdoi të thoshte: "Shtetet e Bashkuara e shikuan Marrëveshjen e Jaltës thjesht si një deklaratë të qëllimeve të përbashkëta të vendeve që marrin pjesë në Konferencën e Jaltës, dhe jo si një vendim përfundimtar ligjërisht detyrues i këtyre fuqive për çështjet territoriale." Kuptimi i këtij pozicioni "të ri" të Shteteve të Bashkuara ishte se Traktati i San Franciskos gjoja e la çështjen territoriale të hapur, "pa përcaktuar pronësinë e territoreve që Japonia kishte braktisur". Kështu, të drejtat e BRSS u vunë në dyshim jo vetëm në Kuriles e Jugut, por edhe në Sakhalin e Jugut dhe të gjitha Ishujt Kuril. Kjo ishte një shkelje e drejtpërdrejtë e Marrëveshjes së Jaltës.
Ndërhyrja e hapur e SHBA në rrjedhën e negociatave të Japonisë me Bashkimin Sovjetik, përpjekjet për të kërcënuar dhe shantazhuar qeverinë japoneze provokuan protesta të forta si nga forcat opozitare të vendit ashtu edhe nga media kryesore. Në të njëjtën kohë, kritikat tingëlluan jo vetëm kundër Shteteve të Bashkuara, por edhe kundër udhëheqjes së tyre politike, e cila ndjek me butësi udhëzimet e Uashingtonit. Sidoqoftë, varësia, kryesisht ekonomike, nga Shtetet e Bashkuara ishte aq e madhe sa ishte shumë e vështirë për qeverinë japoneze të dilte kundër amerikanëve. Pastaj Kryeministri Hatoyama mori përgjegjësinë e plotë, i cili besonte se marrëdhëniet Japoneze-Sovjetike mund të zgjidheshin në bazë të një traktati paqeje me një zgjidhje të mëvonshme të çështjes territoriale. Megjithë sëmundjen e tij, ai vendosi të shkojë në Moskë dhe të nënshkruajë një dokument mbi normalizimin e marrëdhënieve japoneze-sovjetike. Për të qetësuar kundërshtarët e tij politikë në partinë në pushtet, Hatoyama premtoi të linte postin e kryeministrit pasi të përfundonte misionin e tij në BRSS. Më 11 shtator, Hatoyama i dërgoi një letër Kryetarit të Këshillit të Ministrave të BRSS, në të cilën ai deklaroi gatishmërinë e tij për të vazhduar negociatat për normalizimin e marrëdhënieve me kusht që çështja territoriale të diskutohej më vonë. Më 2 tetor 1956, Kabineti i Ministrave autorizoi një udhëtim në Moskë për një delegacion të qeverisë japoneze të kryesuar nga kryeministri Hatoyama. Kono dhe Matsumoto u përfshinë në delegacion.
E megjithatë, presioni i ashpër nga Shtetet e Bashkuara dhe qarqet anti-sovjetike në Japoni nuk lejuan arritjen e qëllimit të caktuar-përfundimin e një traktati paqësor sovjeto-japonez në shkallë të plotë. Për kënaqësinë e Departamentit Amerikan të Shtetit, qeveria japoneze, për hir të përfundimit të gjendjes së luftës dhe rivendosjes së marrëdhënieve diplomatike, ra dakord të nënshkruajë jo një traktat, por një deklaratë të përbashkët sovjeto-japoneze. Ky vendim u detyrua për të dyja palët, sepse politikanët japonezë, duke shikuar prapa në Shtetet e Bashkuara, këmbëngulën deri në të fundit në transferimin e Japonisë, përveç Habomai dhe Shikotan, gjithashtu Kunashir dhe Iturup, dhe qeveria sovjetike i refuzoi me vendosmëri këto pretendime. Kjo dëshmohet, në veçanti, nga negociatat intensive midis Hrushovit dhe Ministrit Kono, të cilat zgjatën fjalë për fjalë deri në ditën e nënshkrimit të deklaratës.
Në një bisedë me Hrushovin më 18 tetor, Kono propozoi versionin e mëposhtëm të marrëveshjes: Japonia dhe BRSS ranë dakord të vazhdojnë, pas vendosjes së marrëdhënieve normale diplomatike midis Japonisë dhe BRSS, negociatat për përfundimin e një Traktati Paqeje, i cili përfshin një çështje territoriale.
Në të njëjtën kohë, BRSS, duke përmbushur dëshirat e Japonisë dhe duke marrë parasysh interesat e shtetit japonez, ra dakord të transferojë ishujt Habomai dhe Shikotan në Japoni, megjithatë, transferimi aktual i këtyre ishujve në Japoni do të bëhet pas përfundimit të Traktatit të Paqes midis Japonisë dhe BRSS.
Hrushovi tha se pala sovjetike në përgjithësi u pajtua me opsionin e propozuar, por kërkoi të fshihte shprehjen "përfshirë çështjen territoriale". Hrushovi e shpjegoi kërkesën për të hequr përmendjen e "çështjes territoriale" si më poshtë: "… Nëse e lini shprehjen e mësipërme, ju mund të mendoni se ekziston një lloj çështje territoriale midis Japonisë dhe Bashkimit Sovjetik, përveç Habomai dhe Shikotan. Kjo mund të çojë në keqinterpretim dhe keqkuptim të dokumenteve që ne synojmë të nënshkruajmë ".
Megjithëse Hrushovi e quajti kërkesën e tij një "vërejtje të një natyre thjesht redaktuese", në realitet ishte një çështje parimi, domethënë, marrëveshja aktuale e Japonisë që problemi territorial të kufizohej në çështjen e përkatësisë vetëm në ishujt Habomai dhe Shikotan. Të nesërmen, Kono i tha Hrushovit, "Pas konsultimit me Kryeministrin Hatoyama, ne vendosëm të pranojmë propozimin e zotit Hrushov për të fshirë fjalët" përfshirë çështjen territoriale ". Si rezultat, më 19 tetor 1956, u nënshkrua Deklarata e Përbashkët e Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike dhe Japonisë, në paragrafin e 9 -të të së cilës BRSS ra dakord për "transferimin në Japoni të Traktatit Habomai midis Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike dhe Japonia”.
Më 27 Nëntor, Deklarata e Përbashkët u ratifikua njëzëri nga Dhoma e Përfaqësuesve të Parlamentit Japonez, dhe më 2 Dhjetor, me tre kundër, nga Dhoma e Këshilltarëve. Më 8 dhjetor, perandori i Japonisë miratoi ratifikimin e Deklaratës së Përbashkët dhe dokumenteve të tjera. Në të njëjtën ditë, ajo u ratifikua nga Presidiumi i Sovjetit Suprem të BRSS. Pastaj, më 12 dhjetor 1956, u bë një shkëmbim letrash në Tokio, duke shënuar hyrjen në fuqi të Deklaratës së Përbashkët dhe protokollit që i ishte bashkangjitur asaj.
Sidoqoftë, Shtetet e Bashkuara vazhduan të kërkojnë, në një ultimatum, të refuzonin përfundimin e një traktati paqeje sovjeto-japonez sipas kushteve të Deklaratës së Përbashkët. Kryeministri i ri i Japonisë, Nobusuke Kishi, duke iu nënshtruar presionit amerikan, filloi të tërhiqej nga negociatat për të përfunduar një traktat paqeje. Për të "vërtetuar" këtë pozicion, përsëri u parashtruan kërkesa për kthimin në Japoni të katër Ishujve Kuril të Jugut. Ky ishte një largim i qartë nga dispozitat e Deklaratës së Përbashkët. Qeveria Sovjetike veproi në përputhje të rreptë me marrëveshjet e arritura. BRSS refuzoi të merrte dëmshpërblime nga Japonia, ra dakord për lirimin e parakohshëm të kriminelëve të luftës japoneze që vuanin dënimin, mbështeti kërkesën e Japonisë për pranim në OKB.
Një ndikim shumë negativ në marrëdhëniet dypalëshe politike u ushtrua nga kursi i kabinetit Kishi në përfshirjen e mëtejshme të Japonisë në strategjinë ushtarake amerikane në Lindjen e Largët. Përfundimi në 1960 i Traktatit të ri të Sigurisë Japoneze-Amerikane drejtuar kundër BRSS dhe Republikës Popullore të Kinës e bëri edhe më të vështirë zgjidhjen e çështjes së vijës kufitare midis Japonisë dhe BRSS, sepse në situatën aktuale ushtarako-politike të Luftës së Ftohtë, çdo lëshim territorial ndaj Japonisë do të kontribuonte në zgjerimin e territorit të përdorur nga trupat e huaja. Për më tepër, forcimi i bashkëpunimit ushtarak midis Japonisë dhe Shteteve të Bashkuara u perceptua shumë me dhimbje personalisht nga Hrushovi. Ai u zemërua nga veprimet e Tokios, i konsideroi ato si një fyerje, mosrespektim i përpjekjeve të tij për të gjetur një kompromis për çështjen territoriale.
Reagimi i udhëheqësit sovjetik ishte i dhunshëm. Me udhëzimet e tij, Ministria e Punëve të Jashtme e BRSS, më 27 janar 1960, i dërgoi një memorandum qeverisë japoneze, në të cilën ai tregoi se "vetëm me kusht që të gjitha trupat e huaja të tërhiqen nga Japonia dhe një traktat paqeje midis BRSS dhe Japonia është nënshkruar, ishujt Habomai dhe Shikotan do të transferohen në Japoni, siç ishte përcaktuar me Deklaratën e Përbashkët të BRSS dhe Japonisë të 19 tetorit 1956 ". Tokio u përgjigj: "Qeveria japoneze nuk mund të miratojë pozicionin e Bashkimit Sovjetik, i cili ka vënë kushte të reja për zbatimin e dispozitave të Deklaratës së Përbashkët për çështjen territoriale dhe kështu po përpiqet të ndryshojë përmbajtjen e deklaratës Me Vendi ynë do të kërkojë pa pushim kthimin tek ne jo vetëm të Ishujve Habomai dhe Ishujve Shikotan, por edhe të territoreve të tjera origjinale japoneze ".
Qëndrimi i palës japoneze ndaj Deklaratës së Përbashkët të 1956 është si më poshtë: Gjatë negociatave për përfundimin e një traktati paqeje midis Japonisë dhe Bashkimit Sovjetik në Tetor 1956, udhëheqësit kryesorë të të dy shteteve nënshkruan një Deklaratë të Përbashkët të Japonisë dhe BRSS, sipas të cilit palët ranë dakord të vazhdojnë negociatat për një traktat paqeje dhe normalizuan marrëdhëniet ndërshtetërore. Përkundër faktit se si rezultat i këtyre negociatave Bashkimi Sovjetik ra dakord të transferonte grupin e Ishujve Habomai dhe Ishullit Shikotan në Japoni, BRSS nuk pranoi të kthejë Ishullin Kunashir dhe Ishullin Iturup.
Deklarata e Përbashkët e 1956 e Japonisë dhe Bashkimit Sovjetik është një dokument i rëndësishëm diplomatik që është ratifikuar nga parlamentet e secilit prej këtyre shteteve. Ky dokument është i barabartë në fuqinë e tij ligjore me kontratën. Nuk është një dokument përmbajtja e të cilit mund të ndryshohet me vetëm një njoftim. Deklarata e Përbashkët e Japonisë dhe BRSS deklaroi qartë se Bashkimi Sovjetik ra dakord të transferonte në Japoni grupin e Ishujve Habomai dhe Ishullin Shikotan, dhe ky transferim nuk u shoqërua me asnjë kusht që do të përbënte një rezervë …"
Dikush mund të pajtohet me një interpretim të tillë të kuptimit të Deklaratës së Përbashkët, nëse jo për një "por" të rëndësishëm. Pala japoneze nuk dëshiron të pranojë të dukshmen - ishujt e përmendur, me marrëveshje, mund të bëhen objekt transferimi vetëm pas përfundimit të një traktati paqeje. Dhe ky ishte kushti kryesor dhe i domosdoshëm. Në Japoni, për ndonjë arsye, ata vendosën që çështja e Habomai dhe Shikotan ishte zgjidhur tashmë, dhe për nënshkrimin e një traktati paqeje, supozohej se ishte e nevojshme të zgjidhej çështja e Kunashir dhe Iturup, transferimi i të cilave qeveria sovjetike nuk kishte pranuar kurrë për të. Ky pozicion u shpik në vitet 1950 dhe 1960 nga forcat që i vunë vetes qëllimin për të parashtruar kushte që ishin padyshim të papranueshme për Moskën për të bllokuar procesin e përfundimit të një traktati paqeje Japoneze-Sovjetike për shumë vite.
Në përpjekje për të dalë nga "ngërçi Kuril", udhëheqësit e Rusisë moderne bënë përpjekje për të "ringjallur" dispozitat e Deklaratës së Përbashkët të 1956. Më 14 nëntor 2004, Ministri i Punëve të Jashtme i Federatës Ruse S. V. Lavrov, duke shprehur këndvështrimin e udhëheqjes ruse, tha: partnerët janë të gatshëm të përmbushin të njëjtat marrëveshje. Deri më tani, siç e dimë, ne nuk kemi arritur të kuptojmë këto vëllime siç i shohim dhe siç pamë në 1956 ".
Sidoqoftë, ky gjest nuk u vlerësua në Japoni. Më 16 nëntor 2004, kryeministri i atëhershëm japonez Junichiro Koizumi vërejti me arrogancë: "Derisa të përcaktohet qartë pronësia e të katër ishujve ndaj Japonisë, një traktat paqeje nuk do të përfundohet …" Me sa duket, duke kuptuar kotësinë e negociatave të mëtejshme në rregull për të gjetur një kompromis, Më 27 shtator 2005, V. Putin deklaroi me siguri të plotë se Ishujt Kuril "janë nën sovranitetin e Rusisë, dhe në këtë pjesë ajo nuk ka ndërmend të diskutojë asgjë me Japoninë … Kjo është e sanksionuar në e drejta ndërkombëtare, ky është rezultat i Luftës së Dytë Botërore ".
Ky pozicion ndahet nga shumica e njerëzve të vendit tonë. Sipas sondazheve të përsëritura të opinionit, rreth 90 përqind e rusëve kundërshtojnë çdo lëshim territorial ndaj Japonisë. Në të njëjtën kohë, rreth 80 përqind besojnë se është koha për të ndaluar diskutimin e kësaj çështjeje.
