Në një nga takimet e para, të organizuar nga Vladimir Putin, me marrjen e presidencës, çështja e zbatimit të Urdhrit të Mbrojtjes Shtetërore 2012 u diskutua, ndër të tjera. Presidenti kujtoi se 5, 5 muaj të këtij viti janë tashmë prapa, dhe zbatimi i urdhrit të mbrojtjes shtetërore po shkon me një lapsus të madh. Putin njoftoi shifrën e lidhur me nënshkrimin e kontratave në fushën e kompleksit ushtarak -industrial - 70%. Në të njëjtën kohë, disa ekspertë argumentojnë se edhe kjo përqindje jo impresive është mbivlerësuar disi, pasi papritur u vendos që të rishikohen disa nga kontratat e nënshkruara tashmë dhe të dërgohen marrëveshjet për rishikim.
Prodhimi i montimit dhe dorëzimit të SHA "Kurganmashzavod"
Ndër të tjera, takimi u ndoq nga ushtruesi i detyrës së ministrit të mbrojtjes Anatoly Serdyukov, si dhe ud Zëvendëskryeministri i Qeverisë së Federatës Ruse përgjegjës për zbatimin e Urdhrit të Mbrojtjes Shtetërore, Dmitry Rogozin. Vladimir Putin dha një vlerësim shumë të ashpër të punës së ministrisë në drejtim të përgatitjes së kontratave për përfundim dhe kërkoi të raportonte sa më shpejt që të ishte e mundur që GOZ-2012 kishte arritur nënshkrimin 100% të kontratave midis klientëve dhe prodhuesve të pajisjeve të reja ushtarake.
Sidoqoftë, para kësaj, të gjitha kërkesat e ashpra nga Presidenti rus (në atë kohë - Dmitry Medvedev) për nevojën për të respektuar afatet për lidhjen e të gjitha kontratave nën urdhrin e mbrojtjes shtetërore, për ta thënë butë, u injoruan. Asnjë shpjegim i kuptueshëm nuk është marrë se pse departamenti ushtarak nuk mund të gjejë një gjuhë të përbashkët me prodhuesit e armëve të reja. E vetmja gjë që të dy palët kanë përdorur gjithmonë si përpjekje për të justifikuar veten është "ata nuk ranë dakord për çmimin". Nëse një interpretim i tillë i Vladimir Putinit në zyrën e Presidentit do të qetësohet - gjasat për këtë janë jashtëzakonisht të vogla. Ndoshta në të ardhmen e afërt Qeveria e re ruse do të duhet të punojë me një fokus të vazhdueshëm në industrinë e mbrojtjes. Në fund të fundit, shumat e ndara për zhvillimin e kompleksit ushtarak-industrial janë thjesht të pashembullt për vendin tonë sot. Asnjë industri tjetër nuk merr fonde të tilla bujare buxhetore. Kjo është arsyeja pse mund të pritet që Kryeministri i ri rus të jetë në mëdyshje për të lidhur modernizimin e ekonomisë drejtpërdrejt me financimin e sferës ushtarako-industriale.
Siç janë të sigurt shumë ekspertë, nëse sistemi i industrisë së mbrojtjes është në një masë të caktuar i hapur, atëherë çdo rubla e investuar në të mund të shndërrohet në 8-10 rubla. Kjo është për shkak jo vetëm të aftësisë për të eksportuar mostra të pajisjeve ushtarake konkurruese ruse jashtë vendit, por edhe për faktin se si rezultat i zhvillimit të fondeve të ndara për industrinë e mbrojtjes, qindra mijëra vende pune mund të shfaqen në sfera civile. Për shembull, nevoja për të krijuar një model të ri të automjeteve të blinduara "Armata" mobilizon jo vetëm inxhinierët e projektimit, montuesit, programuesit, por edhe ata të përfshirë në nxjerrjen e xeherorit të hekurit, përpunimin e tij, shkrirjen, transportin. Me zbatimin e Urdhrit të Mbrojtjes Shtetërore në Rusi, mund të shfaqet një grup unik i prodhimit, i cili do të përfaqësojë një integrim të ngushtë të specialistëve ushtarakë dhe civilë. Në kushtet moderne, çdo izolim në këtë fushë nuk do të jetë në gjendje të çojë në rezultate pozitive, pavarësisht se sa përkushtim demonstrojnë specialistët e ndërmarrjeve.
Për më tepër, parimi integral i zbatimit të Urdhrit të Mbrojtjes së Shtetit është një hap serioz drejt zgjidhjes së problemit të zvogëlimit të papunësisë. Të mos harrojmë se ambiciet e autoriteteve ruse në këtë drejtim janë shumë të larta - 25 milionë vende të reja pune gjatë 10-12 viteve të ardhshme. Kjo shifër duket disi utopike nëse i ndajmë ekonomitë ushtarake dhe civile nga njëra -tjetra. Por vetëm në një kryqëzim të tyre, mund të dalin deri në një milion vende të reja pune. Gjëja kryesore është se të gjitha këto vende të reja pune duhet të synojnë ekskluzivisht prodhimin e produktit përfundimtar në formën e armëve më të fundit, dhe jo në një ushtri tjetër burokratike që ushqehet me financimin e modernizimit të Forcave të Armatosura Ruse.
Vlen të kujtojmë se nga buxheti federal për zbatimin e Urdhrit të Mbrojtjes së Shtetit për 2012, është planifikuar të ndajë një shumë prej 1 trilion 769 miliardë rubla, për 2013 dhe 2014 - 2 trilion 236 miliardë dhe 2 trilionë 625 miliardë rubla, respektivisht Siç mund ta shihni, ka vend për manovrim për zyrtarët e korruptuar, veçanërisht pasi janë injeksione financiare në industrinë e mbrojtjes që kohët e fundit kanë vuajtur në mënyrë aktive nga skemat e korrupsionit. Kjo është arsyeja pse qeveria e re ruse, e cila ende nuk është formuar, do të duhet të merret me detyrën e përgjithshme për të gjetur rrugëdalje nga ngërçi i zgjatur në modernizimin e ushtrisë ruse.
Sidoqoftë, disa ekspertë ushtarakë janë të sigurt se fonde të tilla të alokuara nuk janë të mjaftueshme për të rritur konkurrencën e pajisjeve ruse. Argumentet e ekspertëve me pikëpamjet e lartpërmendura mbi nivelin e financimit citohen si më poshtë: gjatë 20 viteve të fundit, Rusia ka arritur të humbasë shumë tregje shitjesh për pajisjet e saj ushtarake, dhe për t'i kthyer përsëri këto tregje, është e nevojshme për të prodhuar armë me cilësi vërtet të lartë. Dhe nevojiten më shumë para për ta zhvilluar përsëri. Plus, shfaqet një problem tjetër: shumë ndërmarrje prodhuese kanë humbur shtyllën kurrizore të specialistëve të kualifikuar, dhe ata që mbeten vazhdojnë të përdorin pajisjet e prodhimit të viteve "gjashtëdhjetë mjekër", mbi të cilat brezat e avionëve dhe anijeve detare sovjetike, automjetet e blinduara ishin ende krijuar. Për arsye natyrore, për të azhurnuar vetëm një park të veglave të makinerive në fabrikat e kompleksit ushtarak-industrial, do të nevojiten fonde shtesë. Dhe për të rritur nxitjen për punëtorët dhe inxhinierët në krijimin e pajisjeve të reja ushtarake, gjithashtu do të duhet të dilni dhe të dilni në asnjë mënyrë koprrac …
Dhe ky mendim i ekspertëve është i vështirë të injorohet. Me gjithë respektin për industrinë ushtarake ruse, shumë tregje për pajisjet ushtarake me të vërtetë kanë humbur. Dhe humbjet ndodhën jo vetëm për shkak të fajit të vendeve që riorientuan fushat e tyre të bashkëpunimit në Aleancën Veriatlantike (Polonia, Rumania, Republika Çeke dhe vendet e tjera të Evropës Lindore), por edhe për shkak të rritjes së shumëfishtë të barrierave burokratike në bashkëpunim të ngushtë. Shtë një seri vonesash burokratike dhe mosmarrëveshje çmimesh që trembin edhe ata klientë të pajisjeve ushtarake ruse të cilët gjithmonë janë konsideruar të orientuar nga Rusia (Kina, India, Vietnami dhe një numër vendesh të tjera).
Me të vërtetë po bëhet më e vështirë për prodhuesit rusë që të shesin armët e tyre. Sot, edhe kontratat e lidhura nuk mund ta mbrojnë prodhuesin nga fakti që klienti papritmas do të refuzojë të blejë. Ka gjithmonë shumë arsye për të ndërprerë kontratën: ky është një çmim papritur i papërshtatshëm, dhe cilësia e produkteve të prodhuara, dhe pretendimet për vështirësi në funksionim.
Nëse flasim për raportin e përqindjes për sa i përket shitjes së pajisjeve ushtarake të kompanisë ruse Rosoboronexport, atëherë Azia dhe rajoni i Paqësorit zënë vendin e parë. Rreth 43% e të gjitha shitjeve të huaja llogariten nga vende të tilla si Malajzia, Indonezia, India, Kina, Vietnami dhe një numër i vendeve të tjera. Pas një serie grushtshtetesh dhe trazirash në Lindjen e Mesme dhe Afrikën e Veriut, eksportet e armëve ruse në këtë drejtim kanë rënë seriozisht. Në fakt, Libia, e cila dukej se ishte një "klient i rregullt" për sa i përket blerjes së armëve ruse, ishte e humbur. Situata në Siri mbetet e vështirë. Aty ku revolucionet portokalli nuk kishin kohë për të bërë punën e tyre, ka sanksione që pengojnë zbatimin e kontratave edhe të nënshkruara më parë. Një nga shembujt e sanksioneve është Irani, ku Rusia nuk ka qenë në gjendje të furnizojë sistemet S-300.
Evropa dhe Amerika e Veriut përbëjnë vetëm rreth 2% të eksporteve, me pjesën më të madhe të eksporteve në Bjellorusi. Por Perëndimi ka shprehur më shumë se një herë propozime për të vendosur sanksione ndaj furnizimeve me armë edhe për këtë vend. Ndonjëherë krijohet përshtypja se sanksionet perëndimore janë një mjet shumë efektiv për të hequr Rusinë nga tregu mbrojtës i një vendi.
Vërtetë, disa ekspertë besojnë se asgjë e tmerrshme nuk po ndodh për eksportet ruse. Në veçanti, korrespondentët e "Komsomolskaya Pravda" publikuan të dhëna se shitjet e armëve ruse gjatë 12 viteve të fundit janë rritur më shumë se 3 herë. Në vitin 2012, shitjet mund të shkojnë nga 12 miliardë dollarë në 13 miliardë dollarë. Nga njëra anë, këto numra janë frymëzues, por nga ana tjetër, ato japin arsye për t’u menduar. Së pari, ishte kohët e fundit që gjithnjë e më shumë klientë filluan të pretendojnë kundër armëve ruse, dhe së dyti, normat e treguara të shitjeve bazohen në kontratat e lidhura paraprakisht. A nuk do të jetë viti 2011 i pikut 2011, apo shitjet do të bien?..
Për më tepër, ne mund të citojmë shifra që krahasojnë vëllimin e shitjeve të pajisjeve ushtarake të BRSS në 1990 dhe vëllimin e shitjeve të armëve në Rusi tani. BRSS shiti armë për një shumë zyrtare prej 16 miliardë dollarë. Por BRSS nuk e lejoi veten të zbulojë të gjitha furnizimet e saj, kështu që të ardhurat reale mund të jenë shumë herë më të mëdha se ato që u botuan, le të themi, për konsum masiv.
Pra, dinamika e shitjeve të armëve ruse jashtë vendit është atje, por ka diçka për të cilën duhet të përpiqemi. Vitet e fundit, industria ruse e mbrojtjes është vendosur në mënyrë të qëndrueshme në vendin e dytë pas Shteteve të Bashkuara për sa i përket shitjes së armëve në botë.
Por është një gjë të eksportosh armë jashtë vendit dhe krejt tjetër është të pajisësh ushtrinë tënde me pajisje ushtarake me cilësi të lartë. Këtu jemi ende shumë larg nivelit të Bashkimit Sovjetik. Gjëja kryesore është që zgjidhja e problemit të modernizimit të vërtetë të ushtrisë ruse përmes alokimit të fondeve të forta buxhetore nuk kthehet në një vrimë të zezë për ekonominë ruse. Kabineti i ri i Ministrave rus do të duhet të presë seriozisht kokën edhe për këtë.
