Në faqen e internetit të Ministrisë së Mbrojtjes të Federatës Ruse, një projekt -dekret i Presidentit të Federatës Ruse "Për Ndryshimet në Rregulloret mbi Procedurën e Kryerjes së Shërbimit Ushtarak, miratuar me Dekret të Presidentit të Federatës Ruse Nr. 1237 e 16 shtator 1999 "është botuar. Drafti parashikon futjen e ndryshimeve në klauzola të ndryshme të dispozitës së lartpërmendur, të cilat lehtësojnë më tej rekrutimin e qytetarëve të shteteve të tjera në Forcat e Armatosura Ruse.
Në të vërtetë, kjo nuk është një risi aq e freskët. Edhe 7 (!) Vite më parë, gazeta qeveritare Rossiyskaya Gazeta njoftoi: "Dje, Presidenti rus Vladimir Putin nënshkroi Ligjin RF, i cili ndryshon Ligjet" Për Detyrën Ushtarake dhe Shërbimin Ushtarak "dhe" Për Statusin e Ushtarakëve ". Thelbi i ndryshimeve është se ato krijojnë një bazë ligjore për shërbimin e të huajve në ushtrinë ruse. Arsyeja njihet gjithashtu atje: "Për herë të parë që të huajt do të jenë në gjendje të shërbejnë në Forcat e Armatosura Ruse, përfaqësuesit e Ministrisë së Mbrojtjes të RF njoftuan këtë Mars (2003)." Brenda pak muajsh, Drejtoria kryesore e Organizimit dhe Mobilizimit të Shtabit të Përgjithshëm përgatiti projekt -akte legjislative, dhe në tetor (data e saktë është 17 tetor) të këtij viti, 400 deputetë të Dumës së Shtetit miratuan njëzëri një ligj që lejonte shërbimin ushtarak për të huajt. Në fund të të njëjtit muaj, ligji u miratua nga Këshilli i Federatës dhe iu dorëzua Presidentit të Federatës Ruse për nënshkrim. " Kreu i shtetit e nënshkroi atë më 12 nëntor 2003.
referencë
Federatat - gjatë Perandorisë Romake të vonë, fiset që hynë në shërbimin ushtarak të perandorisë dhe e bartën atë në kufij, për të cilat ata morën tokë për vendosje dhe një pagë. Shpesh këto masa ishin të detyruara: në këtë mënyrë perandorët blenë barbarët, ushtritë e të cilëve nuk mund të mposhteshin, dhe në të njëjtën kohë i vunë në shërbim të tyre. Traktate të tilla nuk u lidhën midis shteteve ose popujve, por personalisht midis sundimtarëve, dhe për këtë arsye pas vdekjes së sundimtarit që përfundoi traktatin, bashkimi zakonisht pushoi së ekzistuari.
Për perandorinë e vonë, dallimi midis foederati (federatave) dhe socii (aleatëve) është i paqartë. Dihet se kjo e fundit tradicionalisht shërbeu në ushtrinë romake, duke mos qenë qytetarë të Romës. Shërbimi i barbarëve në ushtrinë romake dhe zhvendosja e tyre në territorin romak kontribuan në barbarizimin gradual të vetë ushtrisë dhe shtetit.
Edhe atëherë, komentuesit vunë re se departamenti ushtarak do të rekrutonte kontraktorë nga ish -republikat "vëllazërore" të Azisë Qendrore, si një lloj DEZ - punëtorë mysafirë -portierë. Për më tepër, ushtria në tërësi nuk e mohoi që ata udhëhiqeshin nga një parim i ngjashëm.
Në gazetën Krasnaya Zvezda më 26 nëntor 2003, këto risi u komentuan si më poshtë: "Ministria Ruse e Mbrojtjes i paraqiti Dumës së Shtetit një projekt ndryshimesh dhe shtesash në legjislacionin aktual mbi shërbimin ushtarak në lidhje me ushtarët me kontratë, i cili u zhvillua nga Grupi i Punës Ndër -Departamentale. Kjo u njoftua në një konferencë shtypi në Ministrinë e Mbrojtjes nga kreu i Drejtorisë kryesore të Organizimit dhe Mobilizimit (GOMU) - Zëvendës Shefi i Shtabit të Përgjithshëm të Forcave të Armatosura të RF, gjeneral kolonel Vasily Smirnov. " "Sot vendi është përmbytur me të ashtuquajturin. punëtorët mysafirë të cilët janë të gatshëm të bëjnë çdo punë për një vlerë të vogël. Për ta, vullnetarizmi mund të bëhet një urë e besueshme që çon në marrjen e shtetësisë ruse. Tre vjet pas përfundimit të kontratës, Ministria e Mbrojtjes ka të drejtë të aplikojë për dhënien e shtetësisë ruse këtyre qytetarëve, "tha Vasily Smirnov. Dhe pas skadimit të afatit të tij të shërbimit, një ushtar me kontratë "mund të hyjë me kushte preferenciale në çdo universitet shtetëror në vend," vuri në dukje gjenerali. Në shumë vende, është kjo perspektivë që shpesh është nxitja për shërbimin e patëmetë."
Shumica e vendeve fqinje, meqë ra fjala, atëherë iu përgjigjën me shumë acarim kësaj nisme të mbrojtjes ruse: përgjigje relativisht pozitive erdhën vetëm nga Taxhikistani dhe Kirgistani. Sidoqoftë, gjeneralët tanë nuk e fshehën faktin se ishte përvoja e luftës Taxhike të viteve '90 që i frymëzoi ata në këtë eksperiment. Atëherë, me të vërtetë, shumica e rojeve kufitare ruse në kufirin Taxhik-Afgan përbëheshin nga Taxhikët. Ndërsa mbetën qytetarë të Taxhikistanit, ata megjithatë u betuan për besnikëri ndaj flamurit rus, vishnin shirita të përshtatshëm në mëngë dhe në përgjithësi luftuan mjaft mirë.
Sidoqoftë, në vitet '90 kishte mjaft kuriozitete të tjera: shumë oficerë që shërbyen jashtë Rusisë në kohën e rënies së BRSS dolën të ishin qytetarë të shteteve të reja në zhvillim. Dhe madje edhe pasi u transferuan në Rusi dhe zunë pozicione të ndryshme në ushtrinë tonë, ata nuk mund të merrnin shtetësinë ruse për vite me rradhë. Të gjithë, me siguri, mbajnë mend telekonferencën kur një oficer urdhër i divizionit të 201 -të të vendosur në Taxhikistan iu drejtua Vladimir Putinit dhe pyeti: pse ndodh që ai, i cili në fakt po lufton për Rusinë dhe madje i është dhënë titulli Hero i Rusisë, nuk mund të marrë rusisht shtetësia. Putini, më kujtohet, ishte atëherë shumë i hutuar dhe premtoi se do ta kuptonte disi, por kishte mijëra raste të tilla! Shumë djem rusë, familjet e të cilëve u transferuan në Rusi nga shtypja e nacionalistëve të shteteve të sapo pjekura, u dërguan në ushtrinë ruse, ata përfunduan plotësisht shërbimin ushtarak - por as nuk morën nënshtetësinë ruse për çmobilizim. Çuditërisht, ishte më e lehtë për ta marrë atë pas vuajtjes së dënimit në burg, përmes një certifikate lirimi … Megjithatë, ne largohemi nga tema.
Shtë e qartë se atëherë, në vitin 2003, kur u shpall norma për ushtrinë me kontratë, burrat tanë shtetërorë kuptuan se ishte e mundur të kursenim të paktën pak për këtë. Dhe ata vendosën të veprojnë sipas "parimit DEZ" - për të lejuar rekrutimin e punëtorëve të ftuar. Kjo është, kontraktorët e huaj, është e qartë se ata janë kryesisht nga vendet fqinje.
Sidoqoftë, nuk funksionoi - për një sërë arsyesh. Gjatë gjithë kësaj kohe, numri i kontraktorëve të huaj në trupat ruse luhati midis 300-350 njerëzve, dhe shumica e tyre shërbyen jashtë Rusisë - në njësitë ushtarake në territoret e bazës 102 -të ruse në Armeni dhe bazës 201 në Taxhikistan.
Sipas Shtabit të Përgjithshëm për 2009, shumica e të gjithë në ushtrinë ruse ishin qytetarë të Taxhikistanit - 103 persona. Në vendin e dytë janë qytetarët e Uzbekistanit (69 persona), në të tretin - Ukraina (42). Përveç tyre, Bjellorusët, Kazakët, Armenët dhe madje 1 qytetar i Gjeorgjisë i shërbejnë Rusisë. Ku ishte saktësisht njësia e tij gjatë konfliktit të armatosur midis Rusisë dhe Gjeorgjisë, Ministria e Mbrojtjes nuk raporton.
Por në fillim të kësaj pranvere, siç tha tashmë KM. RU, departamenti ushtarak pranoi dështimin e plotë të kalimit në një ushtri me kontratë (ku shkuan paratë e ndara gjatë viteve për këtë program - një histori tjetër) dhe nevojën për një rekrutim masiv të të gjithë atyre që janë të aftë të bëhen të armatosur. Sidoqoftë, për shkak të problemeve demografike, projekt -fondi është akoma i kufizuar dhe një pjesë e personelit do të duhet të rekrutohet sipas një kontrate. Prandaj, departamenti ushtarak vendosi të ringjallë idenë e 7 viteve më parë dhe të thjeshtojë më tej mundësinë që qytetarët e vendeve fqinje të qëndrojnë nën flamujt rusë.
Për shembull, në botimin e mëparshëm të "Rregulloreve mbi procedurën e shërbimit ushtarak" të lartpërmendur, mungesa e një pasaporte ruse nga vullnetari ishte arsyeja e parë e refuzimit të pranimit të tij për shërbimin e kontratës. Ky artikull tani është hequr.
Të huajt nga të gjitha vendet, pa përjashtim, midis moshës 18 dhe 30 vjeç mund të punësohen për të shërbyer në ushtrinë ruse. Nuk ka kualifikim arsimor, por është e nevojshme të vërtetohet njohja e gjuhës ruse dhe të kalohet shenja e gishtërinjve, e cila është e detyrueshme për të gjithë ushtarakët me kontratë.
Ndryshe nga qytetarët rusë, një i huaj nuk betohet për besnikëri ndaj Rusisë dhe nuk merr përsipër të "mbrojë me guxim lirinë, pavarësinë dhe rendin kushtetues të Rusisë". Ai merr përsipër vetëm t'i bindet Kushtetutës, "të përmbushë me dinjitet detyrën ushtarake" dhe "të zbatojë urdhrat e komandantëve".
Kontrata e parë që një i huaj do të duhet të përfundojë për 5 vjet (për qytetarët e Rusisë - për 3 vjet), dhe për ata që do të studiojnë në një universitet ose shkollë ushtarake - përveç kësaj për periudhën e studimit. Pas kryerjes së mandatit të parë, një i huaj demobilizohet, përveç nëse gjatë kësaj kohe ai ka marrë nënshtetësinë ruse (shërbimi në ushtrinë ruse i jep të drejtën e një pasaporte ruse pas tre vjetësh).
Në të njëjtën kohë, në kontrast me ushtarët rusë me kontratë, është e mundur të kurseni para për kolegët e tyre të shtetësisë tjetër. Ata nuk kanë të drejtë për ndonjë përfitim. Strehimi për kontraktorët e huaj sigurohet vetëm për kohëzgjatjen e shërbimit dhe vetëm në hotel, atyre nuk do t'u jepen kuponë për sanatoriumet dhe kampet e fëmijëve, ata nuk do të paguajnë për biletat e pushimeve. Paga e një mercenari do të jetë e njëjtë me atë të kolegut të tij rus (tani, në varësi të rajonit, 10-12 mijë rubla).
Në fakt, asgjë nuk është e re nën Hënë. Dhe përfaqësuesit e departamentit ushtarak, duke zhvilluar këtë ide para udhëheqjes më të lartë shtetërore, do të jenë në gjendje t'i referohen me siguri përvojës së vetë Perandorisë Romake. Kur shumica e romakëve preferuan "bukën dhe cirkët" në shërbimin ushtarak, dhe kufijtë e zgjeruar ende duheshin mbrojtur disi, udhëheqja perandorake lindi një ide të ngjashme. Legjionet romake filluan të rekrutojnë përfaqësues të të gjithë popujve perandorakë dhe fqinjë - si individualisht ashtu edhe si fise të tëra. Shumë prej tyre, meqë ra fjala, bënë një karrierë të shkëlqyer, duke u bërë jo vetëm gjeneralë të mëdhenj, por edhe perandorë - si Filipi Arab ose Maksimini Trak. Dhe shpesh (si, për shembull, Diokleciani dalmat) ishin më shumë patriotë të Romës sesa shumica e romakëve vendas. Por nuk ka rëndësi, në fund, gjithçka përfundoi shumë e trishtuar për Romën …