Në Nëntor 2016, Kryeministri i Ukrainës V. Groisman, gjatë vizitës së tij në ndërmarrjen shtetërore "Antonov", bëri një deklaratë në lidhje me qëllimin e qeverisë në fillim të vitit 2017 për të filluar miratimin dhe zbatimin e një programi për ringjalljen e industrisë së aviacionit ukrainas në afatmesëm Por, as atëherë, as tani, qeveria nuk arriti të kënaqë prodhuesit e avionëve me një dokument të tillë.
E vetmja gjë që u bë ishte zhvillimi i një projekt strategjie për ringjalljen e industrisë së avionëve ukrainas deri në vitin 2020. Nga jashtë, kjo duket si një tallje e plotë e një industrie që është e aftë jo vetëm të zhvillojë dhe kryejë teste, por edhe të prodhojë në masë pajisje speciale dhe motorë avionësh, njësi avionësh dhe pajisje në bord, helikopterë dhe aeroplanë, si dhe kryerja e punëve të riparimit dhe modernizimi i pajisjeve të avionëve dhe trajnimi i specialistëve të kualifikuar. Gjëja më e trishtë është se është planifikuar të ndajë fonde të pakta nga buxheti i shtetit për të mbështetur industrinë ukrainase të avionëve …
Duhet të theksohet se për të gjithë periudhën e ekzistencës së industrisë së aviacionit ukrainas, nuk u propozua një program i vetëm zhvillimi që do të zbatohej dhe financohej nga buxheti i shtetit. Një përjashtim është, ndoshta, programi sekret shtetëror "Adept", në të cilin financimi u shpërnda në pjesë të barabarta midis palëve ukrainase dhe ruse. Prandaj, para se të zhvilloni një program zhvillimi, duhet të kuptoni se kush, në fund të fundit, e solli industrinë në një gjendje kaq të mjerueshme. Cilat janë arsyet e motivuara nga zyrtarët kur ata kanë folur për dy dekada për nevojën për të ndryshuar dokumentacionin për të krijuar kushte të rehatshme pune për industrinë e aviacionit, por në të njëjtën kohë të mos bëjnë asgjë konkrete? Pse nuk ka fonde për programet shtetërore, dhe zyrtarët kujtojnë për prodhuesit e avionëve vetëm kur ekziston nevoja për të treguar një "arritje" të re të industrisë së aviacionit ukrainas, të krijuar në kurriz të klientëve të huaj ose në kurriz të vetë ndërmarrjeve?
Para së gjithash, është e nevojshme të ndërmerren hapa të caktuar që synojnë tejkalimin e degradimit të aftësive shkencore dhe teknike të drejtimit të projektimit, sepse instituti i projektuesve të përgjithshëm praktikisht është likuiduar. Afërsisht e njëjta gjë mund të vërehet në shkencën industriale. Aktualisht, teknologjitë premtuese të aviacionit po zhvillohen praktikisht pa mbështetjen e shtetit, me iniciativën dhe në kurriz të instituteve kërkimore. Prandaj, nuk është për t'u habitur që pjesa më e madhe e teknologjive të tilla u zhvillua në vitet '80 të shekullit të kaluar.
Nëse flasim për industrinë globale të avionëve, atëherë ka pasur procese që lidhen me përdorimin e teknologjive të informacionit në ciklet e prodhimit, nga faza e projektimit dhe dokumentacionit deri te logjistika e shitjeve të produkteve të gatshme, për një kohë mjaft të gjatë dhe efektive.
Në Ukrainë, kjo nuk diskutohet. Për më tepër, ata as nuk u shqetësuan të bëjnë një inventar të pronësisë intelektuale, domethënë, nuk ka regjistra elektronikë të një prone të tillë. Kjo lehtëson shumë shitjen e tij të paligjshme, e cila shkakton dëme të pariparueshme në ekonominë kombëtare. Vetëm një inventar i përgjithshëm i pronësisë intelektuale duhet të ishte një përparësi në strategjinë e qeverisë. Sidoqoftë, nevoja për të ndryshuar strukturën e menaxhimit në industrinë e aviacionit është e qartë vetëm me fjalë …
Sigurisht, do të ishte mjaft naive dhe madje budalla të besosh se periudha pesëvjeçare e përcaktuar nga qeveria në strategjinë e zhvillimit të industrisë do të jetë e mjaftueshme për të nxjerrë industrinë e aviacionit vendas nga kriza e thellë. Kjo është veçanërisht e dukshme nëse marrim parasysh nivelin e korrupsionit në qeveri. Sidoqoftë, ekziston ende një shans për të nxjerrë industrinë ukrainase të avionëve nga humnera.
Para së gjithash, sipas mendimit të specialistëve të kësaj sfere, është e nevojshme të tërhiqen ndërmarrjet e industrisë së aviacionit nga sfera e menaxhimit të shqetësimit shtetëror "Ukroboronprom", duke i transferuar ato në varësi të drejtpërdrejtë të Kabinetit të Ministrave. Kështu, do të jetë e mundur të balancohet politika e personelit dhe të kapërcehet kriza në aftësitë shkencore dhe teknike të industrisë, si dhe të kthehen në punë mijëra specialistë që kanë gjetur prej kohësh profesione më premtuese.
Krijimi i një pronësie, siç sugjerohet në strategji, nuk ka gjasa të jetë një hap mjaftueshëm efektiv, pasi shumica e ndërmarrjeve të industrisë janë në një situatë të vështirë financiare dhe ekonomike.
Shtë e nevojshme të ristrukturoni borxhet me fshirjen e tyre të mëtejshme, si dhe heqjen e përkohshme të taksimit të detyrueshëm, i cili do të lejojë përdorimin e fondeve falas për të modernizuar dhe rivendosur industrinë. Përveç kësaj, është e nevojshme sa më shpejt të jetë e mundur të zhvillohet një listë e projekteve prioritare (përfshirë ato ndërkombëtare), të cilat do të zbatohen me mbështetjen aktive të qeverisë. Këto projekte duhet të mbulojnë jo vetëm industrinë e aviacionit, por edhe industrinë kimike dhe radio-elektronike, si dhe metalurgjinë.
Në të ardhmen, është e mundur të merret parasysh mundësia e krijimit të një fondi të veçantë për zhvillimin e industrisë së avionëve. Shteti mund të bëhet një investitor shumë serioz i projekteve fitimprurëse dhe premtuese në një fond të tillë.
Sigurisht, ka ende shumë skenarë dhe mjete që mund të ndihmojnë në nxjerrjen e industrisë së aviacionit ukrainas nga kriza dhe stimulimin e saj për të funksionuar në mënyrë aktive dhe efektive, por së pari ju duhet të filloni të ndërmerrni të paktën ato hapa minimalë që do ta shtyjnë këtë proces. Deri atëherë, situata nuk ka gjasa të ndryshojë në mënyrë dramatike. Dhe nuk do të ketë asgjë befasuese në atë që ndodhi me ndërmarrjen Antonov …
Për një kuptim më të qartë të asaj që po ndodh, duhet të filloni pak nga larg. Jo shumë kohë më parë, drejtori i përgjithshëm i shqetësimit shtetëror R. Romanov (ishte në 2017) i shkroi një letër A. Turchinov, në të cilën ai raportoi për prishjen e detyrave të ristrukturimit, shpërndarjes së aksioneve, rinovimit të prodhimit, testimi dhe baza shkencore e ndërmarrjeve Ukroboronprom për shkak të veprimeve jokompetente të agjencive të caktuara qeveritare.
Situata rreth ndërmarrjes Antonov filloi në 2014. A. Yatsenyuk, i cili ishte atëherë kryeministër, mbajti disa takime për të kuptuar se ku shkojnë rrjedhjet financiare nga aktivitetet e ndërmarrjes shtetërore në tregun ndërkombëtar. Në të njëjtën kohë, u bë një përpjekje për të vendosur kontroll mbi të drejtat e korporatave të "Antonov", por asgjë nuk doli nga kjo, pasi i gjithë ekipi doli për të mbrojtur udhëheqësin e tyre D. Kiva. Përpjekja e dytë ishte gjithashtu e pasuksesshme, pasi O. Gladkovsky filloi transferimin e ndërmarrjes shtetërore nën kontrollin e Ukroboronprom. Pastaj vetë Yatsenyuk iu kërkua të japë dorëheqjen …
E megjithatë, disi doli që ndërmarrja shtetërore "Antonov" nuk drejtohet fare nga shteti. Dhe menaxhimi i shqetësimit shtetëror nuk raportoi për ato kompani ndërmjetëse që aktualisht marrin një pjesë të konsiderueshme të të ardhurave nga udhëtimet ajrore sipas programit të NATO -s.
Nuk ka asgjë të vështirë për të gjetur se themeluesit e kompanisë "Antonov Salis GmbH", e cila ka marrë me qira shtatë avionë të ndërmarrjes shtetërore, tregoi P. Meischeider (një qytetar i Gjermanisë), dhe vetë kompania është e lidhur me këtë kompani vetëm me emrat e V. Movchan dhe A. Gritsenko, të cilët kombinojnë pozicionet në kompanitë ukrainase dhe gjermane. Ka dy emra të tjerë në dokumentacionin e regjistrimit të kompanisë gjermane: A. Manziy dhe V. Pashko. Teorikisht, nuk është e vështirë të përcaktohet se kush menaxhon në të vërtetë pronën shtetërore dhe merr fitime të mëdha nga përdorimi i avionëve të kompanisë. Do të kishte një dëshirë …
Dhe disi duket krejtësisht jo bindëse në këtë drejtim, shkarkimi i D. Kiva, i cili u akuzua për mungesën e transparencës në skemën e menaxhimit të aseteve të korporatave dhe mungesën e të ardhurave nga transporti ndërkombëtar.
Sidoqoftë, për ndonjë arsye, as kreu i NSDC nuk ishte i informuar për kompaninë britanike. Kjo është DreamLifts LTD. Vlen të përmendet se Mbretëria e Bashkuar është bërë prej kohësh një lloj baze për pastrimin e parave për kompleksin ushtarak-industrial ukrainas. Ndërmarrja Antonov nënshkroi një kontratë me këtë kompani për modernizimin dhe mirëmbajtjen e një avioni. Kompania britanike është e regjistruar në Londër në vendin e regjistrimit masiv të kompanisë. Por ka një "por" të vogël: kjo kompani përmendet në hetimet e gazetarëve në lidhje me kompanitë panameze në det të hapur. Shumë operacione të pastrimit të parave shoqërohen me adresën e regjistrimit, të marrë në një mënyrë jo plotësisht ligjore. Dhe e njëjta adresë përmendet në operacionet që lidhen me furnizimin ilegal të armëve në Lindjen e Mesme dhe Afrikë.
Përfaqësuesit e shqetësimit shtetëror Ukroboronprom, që përfaqësojnë Ukrainën në Dubai në Panairin Ndërkombëtar të Automjeteve, njoftuan se ata kishin një investitor amerikan të regjistruar në shtetin e Delaware dhe të gatshëm për të investuar 150 milion dollarë në ndërmarrjen Antonov. Ndërkohë, për shumë vite ajo tashmë ka qenë në një gjendje jashtëzakonisht të mjerueshme financiare. Dhe është fare e qartë se Ukroboronprom nuk mund të kishte qenë injorant ndaj tij. Në pranverën e vitit 2015, aparati NSDC i dërgoi një letër shqetësimit shtetëror, në të cilën struktura e borxheve të Ndërmarrjes Shtetërore Antonov u përshkrua në detaje. Disa kontrata kanë garanci qeveritare. Për më tepër, ekziston edhe një vendim i Gjykatës Ndërkombëtare të Arbitrazhit në Londër për detyrime të caktuara.
Duhet thënë se kjo letër përmban propozime mjaft konstruktive në lidhje me mundësitë e përmirësimit të situatës. Fatkeqësisht, asnjëra prej tyre nuk është zbatuar. Ndoshta, menaxhimi i shqetësimit shtetëror preferoi të negociojë me një partner të panjohur amerikan për dy vjet e gjysmë në vend që të ndërmarrë ndonjë hap konkret dhe efektiv.
Duhet të theksohet se pas nënshkrimit publik të të ashtuquajturës kontratë për investimin e 150 milion dollarëve në një ndërmarrje shtetërore në Kharkiv, vendi i një investitori amerikan ndryshoi në mënyrë dramatike brenda një jave (dhe kjo ngjall interes të konsiderueshëm dhe pyetje të mjaftueshme)- miliona pasagjerë të transportuar, mijëra avionë të blerë, një përqindje solide e trafikut të udhëtarëve dhe ngarkesave në të gjithë botën.
Mund të supozohet se menaxhimi i shqetësimit shtetëror, sipas traditës së vjetër, por jo të mirë, deri në fund të vitit për të treguar rezultatet e veprimtarisë së tij të dhunshme, nuk arriti t'i përcjellë partnerit të tij të ri amerikan thelbin kryesor të detyrë-të gjeni dhe jepni urdhra për prodhimin e avionëve An-140 në ndërmarrjen Antonov për shitje. dhe An-74, si dhe të siguroni riparimin dhe mirëmbajtjen e tyre nga personeli trajnues. Problemi qëndron në faktin se pala ukrainase ka dhënë garanci se fondet e marra nuk do të përdoren për të eleminuar borxhet.
Nëse flasim për strukturën e menaxhimit të Ukroboronprom, atëherë mund të kujtojmë se si zyrtarët shtetërorë të nivelit më të lartë e siguruan publikun se superprofesionistët punojnë në menaxhimin e shqetësimit shtetëror. Në praktikë, doli që ata kishin nevojë për mbështetje dhe këshilla serioze të jashtme nga specialistë më të kualifikuar, dhe ata madje janë të gatshëm të paguajnë miliona hryvnias nga buxheti i shtetit për këtë.
Kështu, në fund, ndërmarrja Antonov jo vetëm që humbi kontrollin mbi flukset e parave nga transporti ajror ndërkombëtar, por, në përputhje me rrethanat, një pjesë e konsiderueshme e të ardhurave që shkuan për zhvillimin e ndërmarrjes shtetërore dhe pagesën e pagave. Një treg premtues për ofrimin e shërbimeve mbështetëse për përdorimin e një avioni është transferuar në një kompani amerikane me një reputacion shumë të dyshimtë, kështu që ndoshta mund të harroni fitimet. Menaxhimi i Ukroboronprom nuk mund të sigurojë në mënyrë të pavarur kërkimin e klientëve premtues për ndërmarrjet e tyre, për të mos përmendur zbatimin e masave që synojnë rimëkëmbjen e tyre financiare. Quiteshtë mjaft e qartë se shqetësimi shtetëror nuk ka ndërmend të krijojë një rrjet bazash ndërkombëtare për të mbështetur funksionimin e avionëve AN, dhe, në fakt, nuk ka kush ta bëjë këtë, sepse shqetësimi shtetëror, siç doli, bën nuk ka auditorë dhe menaxherë të kualifikuar …
Merret përshtypja se qeveria nuk po rianimon industrinë e avionëve ukrainas, por shkatërrimin e saj të plotë. Ndoshta, pak njerëz do të jenë në gjendje të mbajnë mend kur autoritetet financuan kërkimin e aplikuar ose themelor në fushën e ndërtimit të avionëve, zhvillimin e teknologjive ose materialeve të reja. Ndoshta duhet të fillojmë?..
