Shpenzimet e Departamentit Amerikan të Mbrojtjes për vitin fiskal 2015 do të arrijnë në 495.6 miliardë dollarë. Kjo është shuma e treguar në propozimin buxhetor të Presidentit amerikan Barack Obama, dërguar ligjvënësve amerikanë për shqyrtim dhe bërjen e rregullimeve. Në përgjithësi, kjo është 0.4 miliardë dollarë më pak se departamenti ushtarak i marrë në vitin aktual fiskal dhe plotëson të gjitha normat kufizuese për ndarjen e ndarjeve të mbrojtjes. Për më tepër, sipas një programi të qeverisë federale të njohur si Iniciativa e Mundësisë, Rritjes dhe Sigurisë, presidenti amerikan ka kërkuar një shtesë prej 26.4 miliardë dollarësh për të mbajtur trupat në gatishmëri, modernizimin e armëve, mirëmbajtjen e bazave ushtarake dhe ndërtimin e objekteve ushtarake. Aplikimi i presidentit tregon gjithashtu se në vitet fiskale 2016-19, Pentagoni në tërësi duhet të marrë 115 miliardë dollarë më shumë sesa kërkohet nga standardet e sotme për shkurtimin e shpenzimeve ushtarake. Gjatë kësaj periudhe, kërkesat vjetore të departamentit ushtarak amerikan do të ndryshojnë nga 535 miliardë dollarë në 559 miliardë dollarë.
Kërkesa për përvetësimin e Ministrisë së Mbrojtjes u hartua në bazë të dispozitave të Rishikimit Katërvjeçar të Politikave të Mbrojtjes, i cili u vendos në tavolinat e ligjvënësve në të dy dhomat e Kongresit Amerikan së bashku me projektbuxhetin për vitin fiskal 2015 (shih "HBO" datë 03/21/14), duke pasqyruar gjithçka të formuluar në Në këtë dokument, drejtimet e ndërtimit të Forcave të Armatosura të SHBA në afat të afërt dhe afatgjatë. Rishikimi tjetër i tillë duhet të shfaqet tashmë në 2018.
P RERGATITJA, Pajisjet dhe Profesionalizmi i Trupave
Në projekt -buxhetin e paraqitur, përparësia kryesore i jepet masave të financimit për të siguruar një gjendje të balancuar të gatishmërisë luftarake të Forcave të Armatosura Kombëtare, pajisjen e kërkuar të trupave me armë moderne dhe pajisje ushtarake (AME), gatishmërinë profesionale të personelit ushtarak për zgjidhin detyrat me të cilat ballafaqohen dhe shpërblim të mirë për punën e tyre ushtarake.
Përafërsisht dy të tretat e ndarjeve të kërkuara (336.3 miliardë dollarë) do të shpenzohen për paga dhe përfitime për anëtarët aktivë të forcave të armatosura, të cilët aktualisht numërojnë 1.3 milion, për të paguar për aktivitetet e 800 mijë përfaqësuesve të Gardës Kombëtare dhe Rezervat e Forcave të Armatosura, për pagat e 700 mijë nëpunësve civilë, si dhe për mbështetjen mjekësore të 9 milion përfituesve të departamentit ushtarak, aktiv dhe në pension. Kjo shumë përfshin gjithashtu shpenzimet për trajnimin luftarak të trupave, për mbështetjen materiale dhe teknike (MTO) të kontigjenteve ushtarake, për mirëmbajtjen e armëve dhe pajisjeve ushtarake, për menaxhimin administrativ, për pagesën e strehimit për personelin ushtarak dhe një numër shpenzimesh të tjera të Ministria e Mbrojtjes.
Pjesa e mbetur e buxhetit ushtarak (159.3 miliardë dollarë) është planifikuar të shpenzohet për plotësimin e nevojave të ardhshme të Pentagonit, përfshirë modernizimin dhe zëvendësimin e armëve dhe pajisjeve ushtarake, si dhe për mirëmbajtjen dhe zhvillimin e objekteve të infrastrukturës ushtarake. 90.4 miliardë dollarë do të shpenzohen për blerjen e armëve dhe pajisjeve ushtarake, 63.5 miliardë dollarë për kërkimin dhe zhvillimin, dhe 5.4 miliardë dollarë do të shkojnë për ndërtimin ushtarak.
Nga buxheti i ardhshëm, Ushtria (Forcat Tokësore - Forcat Tokësore) duhet të marrë 24.2% (120 miliardë dollarë), Marina dhe Trupat Detare (KMP) - 29.8% (147.8 miliardë dollarë), dhe Forcat Ajrore - 27, 8 % (137.8 miliardë dollarë). Fondet e mbetura, 18.1% (89.8 miliardë dollarë), janë planifikuar të shpenzohen për zgjidhjen e problemeve të një natyre të përgjithshme mbrojtëse. Kjo përfshin ndarjet për programin shëndetësor të Departamentit Amerikan të Mbrojtjes, për agjencitë e inteligjencës, administratën e mbrojtjes nga raketat, Agjencia e Projekteve të Kërkimeve të Avancuara të Mbrojtjes (DARPA), si dhe financimin e aktiviteteve të shumë njësive të tjera më të vogla të pavarura të Pentagonit.
26.4 miliardë dollarë të kërkuar përveç buxhetit do të shpenzohen për rritjen e fondeve për operacionet e ushtrisë, në mbështetjen materiale dhe teknike për aktivitetet e aviacionit të Marinës dhe në trajnimin e personelit të Forcave Ajrore të SHBA. Një pjesë e këtyre fondeve do të ndahen për zbatimin e programit të modernizimit të avionëve, duke përfshirë një rritje të vëllimit të blerjeve të luftëtarëve të familjes F-35 që hyjnë në shërbim me Forcat Ajrore të SHBA, Marinës dhe ILC, dhe detare P-8 Poseidon aeroplanët patrullues, si dhe një rritje në ndarjet për programin e modernizimit të helikopterit UH-60M "Black Hawk".
RRITJA E EFIKASITETIT T G QEVERISJES
Për të liruar fondet e nevojshme për të zgjidhur detyrat e Forcave të Armatosura të SHBA dhe për të përmirësuar efikasitetin e komandimit dhe kontrollit, në vitin financiar 2015, udhëheqja e Departamentit të Mbrojtjes të SHBA parashikoi një numër reformash administrative. Kjo do t'i lejojë departamentit ushtarak të shkurtojë 18 miliardë dollarë në këtë fushë vitin e ardhshëm. Sipas ekspertëve të Pentagonit, kursimet e përgjithshme të alokuara për menaxhimin do të arrijnë në 94 miliardë dollarë. Në të njëjtën kohë, është planifikuar të zvogëlohet kostoja e selisë operative me 20%, zvogëlimin e alokimeve për kontraktorët, zvogëlimin e qëllimshëm të numrit të personelit civil, uljen e kostove të njësive mbështetëse, zvogëlimin e subvencioneve për programin e kujdesit shëndetësor, si dhe zhvendosjen e kohës për ndërtimin e objekteve ushtarake dhe strehimin për personelin ushtarak.
Departamenti Amerikan i Mbrojtjes do të vazhdojë të monitorojë masat e kursimit të buxhetit ushtarak të inicuara në vitet e mëparshme. Kursimet e pritura deri në vitin 2017 përfshijnë një ulje prej 150 miliardë dollarësh të kostos së armëve dhe pajisjeve ushtarake që filloi në 2012, një shkurtim buxhetor prej 60 miliardë dollarësh vitin e kaluar dhe një shkurtim buxhetor prej 35 miliardë dollarësh këtë vit. Përveç kësaj, Departamenti i Mbrojtjes po bën përpjekjet e nevojshme për të përmirësuar raportimin e tij financiar dhe duhet të jetë plotësisht i përgatitur për auditim nga autoritetet përkatëse deri në vitin 2017. Udhëheqja e Departamentit Amerikan të Mbrojtjes po ndjek në mënyrë aktive nisma për të përmirësuar strukturat dhe proceset e prokurimit të armëve që synojnë rritjen e efikasitetit të sistemit për blerjen e armëve dhe pajisjeve ushtarake.
Buxheti i VF15 përfshin një kërkesë për financim për një cikël të ri të modernizimit dhe mbylljes së bazës ushtarake, që do të fillojë në VF17. Sipas ekspertëve të Pentagonit, refuzimi i parlamentarëve nga ky propozim i Ministrisë së Mbrojtjes do të çojë në një humbje të pajustifikuar të fondeve për zhvillimin e infrastrukturës së panevojshme, e cila mund të shpenzohet për modernizimin e Forcave të Armatosura të SHBA dhe rritjen e gatishmërisë së tyre luftarake.
KOMPENSIMET
Një fushë tjetër e kursimit të shpenzimeve ushtarake dhe rishpërndarjes së tyre për zbatimin e programeve për modernizimin e trupave dhe sigurimin e nivelit të kërkuar të gatishmërisë së tyre luftarake është ulja e shkallës së rritjes së rritjes së pagës së ushtarakëve. Vitet e fundit, të ardhurat e vartësve ushtarakë dhe civilë të Pentagonit janë rritur mjaft shpejt. Specialistët e Pentagonit besojnë se aktualisht është e nevojshme të zvogëlohet disi rritja e tyre dhe të drejtohen fondet e marra për modernizimin e trupave dhe trajnimin e personelit.
Reduktimi i shkallës së rritjes së kompensimit do të bëhet në përputhje me parimet e ruajtjes së forcave të armatosura të bazuara në kontrata, ruajtjen e vëllimit të pagesave në një nivel që do të lejojë rekrutimin e ushtarakëve të rinj dhe mbajtjen e ushtarakëve që tashmë kanë lidhur kontrata në vendet e tyre të punës, dhe sigurimin e garancive për shërbimin e ushtarakëve, të cilat ata do të marrin në të ardhmen, një pagë të qëndrueshme pa asnjë shkurtim. Të gjitha fondet e kursyera do të përdoren gjithashtu për të eleminuar mangësitë e sistemit të trajnimit dhe edukimit, për logjistikën e trupave dhe për të përmirësuar armët dhe pajisjet ushtarake.
Në bazë të këtyre parimeve, me marrëveshjen e plotë të Sekretarit të Mbrojtjes dhe Kryetarit të Shtabit të Përgjithshëm të Shtabit, udhëheqja e departamentit ushtarak amerikan bëri disa propozime në buxhet për vitin e ardhshëm. Pra, për shumicën e personelit dhe personelit të Forcave të Armatosura të SHBA, rritja e pagës bazë është e kufizuar në 1%. Kufizime të ngjashme janë përshkruar për vitet e ardhshme. Në të njëjtën kohë, gjeneralëve dhe oficerëve të lartë në vitin financiar 2015 nuk u sigurohet aspak një rritje e pagës.
Një ngadalësim i lehtë i rritjes së pagesave të strehimit është planifikuar gjithashtu për vitin e ardhshëm. Tani, ushtarakët do të duhet të paguajnë shtesë për marrjen me qira të banesave nga xhepat e tyre, mesatarisht, deri në 5% të shumës së caktuar për ta për këto qëllime. Përveç kësaj, Pentagoni do të eliminojë pagesat e sigurimit të shtëpisë të marra më parë nga ushtria.
Prerja e subvencioneve për rrjetin tregtar të Departamentit Amerikan të Mbrojtjes për blerjen e mallrave industriale dhe ushqimit nga ushtria vetëm në vitin 2015 do të kursejë 200 milionë dollarë, plus 600 milionë dollarë shtesë në 2016. Nga këto shuma, rreth 400 milionë janë planifikuar të jenë alokuar në dyqanet ushtarake të vendosura jashtë Shteteve të Bashkuara ose në rajone të largëta të Amerikës. Sipas ekspertëve të departamentit ushtarak, në të ardhmen, asnjë nga ndërmarrjet tregtare të Pentagonit nuk do të mbyllet. Ata do të vazhdojnë të përjashtohen nga taksat dhe qiraja, duke i lejuar ata që t'i shesin mallrat ushtrisë me çmime të reduktuara ndjeshëm.
Në vitin fiskal 2015, plani është të modernizojë dhe thjeshtojë programin e shëndetit ushtarak TRICARE. Tre përbërësit e tij do të kombinohen në një tërësi të vetme. Në një masë të vogël, kostoja e shërbimeve që ushtarakët paguanin më parë nga xhepat e tyre do të rritet. Pjesëmarrja e DoD në mbulimin e sigurimit të ilaçeve dhe shëndetit për pensionistët 65 vjeç e lart do të zgjerohet gjithashtu.
FORCA MBROJTJE T CO LUFTIMIT DHE TEF MBROJTJES
Udhëheqja e departamentit ushtarak amerikan planifikon të zvogëlojë numrin e trupave dhe të përshpejtojë zbatimin e programeve për modernizimin e tyre. Për më tepër, Pentagoni synon të zgjidhë të gjitha problemet që lidhen me sigurimin e gatishmërisë luftarake të trupave që kanë lindur gjatë luftës gjatë 13 viteve të fundit dhe janë përkeqësuar nga sekuestrimi i vitit të kaluar.
Në përputhje me buxhetin ushtarak, Forcat Ajrore të SHBA do të marrin fondet e nevojshme për të mirëmbajtur 59 skuadrilje, duke përfshirë skuadriljet e Forcave Ajrore dhe Gardës Kombëtare, të cilat do të sigurojnë eliminimin e të gjitha kërcënimeve të reja ndaj sigurisë kombëtare të SHBA. Fonde të rëndësishme janë planifikuar të shpenzohen për programin e modernizimit të armëve dhe pajisjeve ushtarake të Forcave Ajrore vitin e ardhshëm. Kështu, kërkesa e Ministrisë së Forcave Ajrore përfshin 4.6 miliardë dollarë të kërkuar për blerjen e 26 luftëtarëve F-35 në vitin financiar 2015. Në 5 vitet e ardhshme, është planifikuar të shpenzohen 31.7 miliardë dollarë për blerjen e 238 avionëve të tjerë të tillë. Pentagoni synon të shpenzojë 0.9 miliardë dollarë vitin e ardhshëm për të financuar krijimin e një bombarduesi premtues me rreze të gjatë, dhe në pesë vjet kjo shuma duhet të rritet tashmë deri në 11.4 miliardë dollarë. Vitin tjetër, Forcat Ajrore planifikojnë të blejnë shtatë avionë karburanti KC-135 me vlerë 2.4 miliardë dollarë, ndërsa në pesë vjet planifikon të blejë 69 avionë të tjerë të tillë për 16.5 miliardë dollarë. Për më tepër, në 5 vitet e ardhshme, komanda e Forcave Ajrore të SHBA planifikon të shpenzojë 1 miliard dollarë për krijimin e një sistemi të ri shtytës për luftëtarët e gjeneratës së ardhshme.
Nga ana tjetër, udhëheqja e Forcave Ajrore të SHBA planifikon të heqë nga shërbimi avionët sulmues A-10, të cilët kanë qenë në shërbim për 50 vjet, dhe avionët zbulues U-2, të cilët do të zëvendësohen me UAV Global Hawk MeShtë planifikuar gjithashtu të zvogëlohet numri i UAV -ve të përdorura me shumë qëllime "Predator" dhe "Reaper", dhe fondet e marra supozohet të shpenzohen për krijimin e një helikopteri të ri zbulues luftarak.
Në vitin 2015, Marina amerikane, në përputhje me kërkesën e buxhetit të Pentagonit, do të duhet të financojë mirëmbajtjen e 288 anijeve, por në pesë vjet numri i tyre është planifikuar të rritet në 309 njësi. Aplikacioni përmban një kërkesë për programe financimi për ndërtimin e nëndetëseve sulmuese, shkatërruesve URO, si dhe bazave detare lundruese. Të gjitha këto fonde janë krijuar për të kundërshtuar kërcënimet ndaj Shteteve të Bashkuara të paraqitura nga kundërshtarët e mundshëm dhe terrori botëror.
Buxheti i Marinës përfshin gjithashtu 5, 9 miliardë dollarë, të destinuara për blerjen e dy nëndetëseve të tipit "Virginia". Deri në vitin 2019, është planifikuar të blini dy nëndetëse të tjera të tilla. Kostoja e tyre do të jetë 28 miliardë dollarë. Për vitin fiskal 2015, komanda e Marinës Amerikane po kërkon gjithashtu 2.8 miliardë dollarë për blerjen e dy shkatërruesve URO të klasës Arleigh Burke (DDG-51). Deri në vitin 2019, është planifikuar të blini një anije të tillë çdo vit. Për blerjen e tre anijeve luftarake bregdetare (LBK, fillimisht LCS) në 2015, Marina Amerikane kërkoi 1.5 miliardë dollarë. Në 5 vitet e ardhshme, ministria synon të blejë 14 anije të tilla, kostoja totale e të cilave duhet të jetë 8.1 miliardë dollarë.
Departamenti i Marinës gjithashtu dëshiron të marrë 3.3 miliardë dollarë nga buxheti federal vitin e ardhshëm për blerjen e tetë luftëtarëve F-35, dy prej të cilëve do të hyjnë në shërbim me aviacionin USMC. Në total, deri në vitin 2019, Marina amerikane planifikon të blejë 109 avionë dhe të shpenzojë 22.9 miliardë dollarë për këtë qëllim.
Komanda e Marinës gjithashtu synon të zbatojë planet për një modernizim afatgjatë dhe me faza të 11 kryqëzorëve URO, të cilët tani janë në shërbim me ta. Anijet e azhurnuara gradualisht do të bëhen pjesë e Marinës amerikane, do të kenë aftësi më të gjera luftarake dhe do të kenë një jetë më të gjatë shërbimi.
ILC në vitin e ardhshëm financiar për mirëmbajtjen dhe mbështetjen e 182,700 marinsave, përfshirë 900 luftëtarë që sigurojnë sigurinë e ambasadave amerikane, kërkuan 22.7 miliardë dollarë.
Në vitin 2015, Ushtria (Ushtria) Amerikane do të ketë 32 brigada luftarake dhe 28 brigada të Gardës Kombëtare të Ushtrisë Amerikane. Për shkak të faktit se strategjia ushtarake e Amerikës nuk parashikon kryerjen e luftërave afatgjata në shkallë të gjerë, në të ardhmen shumë të afërt numri i Ushtrisë do të jetë 440-450 mijë ushtarakë. Për të krijuar një forcë të balancuar, Garda Kombëtare dhe Rezerva e Ushtrisë do të zvogëlojnë kontigjentet e tyre në 335 dhe 195 mijë njerëz, respektivisht.
Ky kontigjent ushtarak, sipas Pentagonit, së bashku me luftëtarët e ILC, është në gjendje të zgjidhë të gjitha detyrat e formuluara në strategjinë ushtarake amerikane, duke përfshirë shkaktimin e humbjes së plotë agresorit në një teatër operacionesh, mbrojtjen e pjesës kontinentale të Amerikës dhe sigurimin mbështetje për Forcën Ajrore dhe Marinën në teatrin e dytë të operacioneve. Sidoqoftë, ekspertët nga Ministria e Mbrojtjes e SHBA besojnë se përdorimi i trupave të kësaj madhësie shoqërohet me rreziqe të mëdha nëse ata kanë nevojë të marrin pjesë njëkohësisht në konflikte shumëpalëshe.
Si rezultat, udhëheqja e ushtrisë amerikane propozon mbylljen e programit për krijimin e një automjeti luftarak këmbësorie premtues dhe shqyrtimin e alternativave ndaj këtij lloji të pajisjeve ushtarake. Për më tepër, është planifikuar të hiqni nga shërbimi helikopterët e zbulimit dhe sulmit me shumë qëllime OH-58D "Kiowa" dhe t'i zëvendësoni ato me helikopterët sulmues AH-64 "Apache" në shërbim të Gardës Kombëtare dhe të lehta me shumë qëllime UH-72A "Lakota" helikopterë. Helikopterët më të gjithanshëm UH-60 Black Hawk gjithashtu do të hyjnë në shërbim me Gardën Kombëtare.
Për vitin fiskal 2015, Departamenti Amerikan i Mbrojtjes po kërkon 7.5 miliardë dollarë për të mbështetur Administratën e Raketave Anti-Balistike.5, 1 miliardë dollarë të tjerë pritet të shpenzohen për operacionet kibernetike, të cilat do të zgjerojnë aftësitë mbrojtëse dhe sulmuese të kontingjenteve ushtarake përkatëse të punësuara në këtë zonë.
Komanda e Operacioneve Speciale, me kërkesë të Departamentit Amerikan të Mbrojtjes, duhet të marrë 7.7 miliardë dollarë, d.m.th. 105 miliardë më shumë se këtë vit. Këto fonde do të përdoren për të ruajtur nivelin e kërkuar të gatishmërisë luftarake të 69,700 ushtarakëve të këtij lloji të trupave, përfshirë trajnimin e tyre dhe zgjerimin e aftësive për të zgjidhur një gamë të gjerë detyrash në shkallë globale dhe rajonale.
Dëgjimet mbi buxhetin ushtarak për vitin fiskal 2015 po mbahen aktualisht në komitetet përkatëse të Dhomës së Përfaqësuesve. Përfaqësuesit e udhëheqjes së lartë të katër ministrive ushtarake, OKNSh, si dhe komandat e përbashkëta dhe speciale të Pentagonit flasin me ligjvënësit. Radhët më të larta të departamentit ushtarak vërtetojnë planet e mëtejshme për zhvillimin ushtarak dhe japin shpjegimet e duhura për kongresmenët dhe senatorët. Koha do të tregojë se cili do të jetë buxheti ushtarak për vitin financiar 2015.
