Në fakt, vizita e kryeministrit britanik David Cameron në Afganistan më 6 dhjetor nuk do të kishte tërhequr shumë vëmendje. Duket se vizita të tilla "të paparalajmëruara" nga zyrtarë të lartë të shteteve kontingjentet ushtarake të të cilëve janë të vendosur në këtë vend po bëhen normë, gjë që nuk është për t'u habitur. Të gjithë janë të interesuar për atë që është arritur në të vërtetë në nëntë vitet që kanë kaluar që nga futja e trupave dhe çfarë duhet të pritet në të ardhmen e afërt. Deri në vitin 2014, pothuajse të gjitha vendet anëtare të Aleancës synojnë të tërheqin trupat nga Afganistani, gjë që është konfirmuar në mënyrë të përsëritur në të gjitha nivelet. Kjo është nga njëra anë. Nga ana tjetër, gjithçka tregon se dështimi i strategjisë së NATO -s tashmë është duke u bërë i qartë për të gjithë. Asnjë nga detyrat e deklaruara në 2001, të shpallura arsyeja e pushtimit, nuk është zgjidhur: talebanët janë dobësuar, por jo të ndrydhur. Vëllimi i trafikut të drogës nga Afganistani po rritet. Qeveria qendrore është praktikisht e paaftë. Shkatërrimi i Al-Kaedës dhe kapja e Osama bin Laden nuk mbahen mend në shoqërinë e mirë tani. Me një fjalë, sipas përkufizimit të përshtatshëm të TEHRAN TIMES, NATO është mbërthyer në një "moçal afgan".
Por nuk mund të largohesh thjesht nga Afganistani. Britanikët gjithashtu e kuptuan këtë në shekujt 19 dhe 20, BRSS dhe Federata Ruse e kuptuan këtë nga përvoja e tyre e hidhur, dhe Shtetet e Bashkuara gjithashtu e kuptuan këtë. Afganistani ka qenë dhe mbetet çelësi për Lindjen e Mesme dhe Azinë Qendrore post-sovjetike. Humbja e çmimeve të tilla në Lojën e Madhe nuk është në rregullat e SHBA. Natyrisht, opsionet për një strategji të re për Shtetet e Bashkuara dhe Britaninë e Madhe tani janë duke u përpunuar me ethe si para 2014 ashtu edhe pas 2014. Dhe në lidhje me një nga opsionet që po zhvillohet, David Cameron rastësisht e la të ikë: “Ne nuk i vendosim vetes detyrën për të krijuar një demokraci të përsosur të tipit zviceran në Hindu Kush. Ne përpiqemi të sigurojmë që Afganistani të arrijë një nivel bazë stabiliteti dhe sigurie, si dhe rritje ekonomike, në mënyrë që njerëzit të marrin pjesë në prosperitetin [e vendit]. Siç mund ta shihni, disa dëshmi të ndryshimeve pozitive tashmë kanë filluar të dalin në shesh. " Fjalët kyçe këtu, siç e kuptuat tashmë - "demokraci e tipit zviceran". Pse zvicerane, çfarë analogjie e çuditshme? Sigurisht, ndodh që politikanët të bëjnë një rezervë. Ndodh edhe më shpesh që ata të mos thonë aspak atë që mendojnë. Për më tepër, ata jo gjithmonë mendojnë atë që thonë. Por pse Zvicra? Kështu përcakton një nga portalet ligjore strukturën shtetërore të Zvicrës: “… është një shtet federal. Përbëhet nga 23 kantone, 3 prej të cilëve ndahen në gjysmë-kantone … secili kanton përcakton në mënyrë të pavarur çështjet e organizimit të tyre. Shumica e kantoneve ndahen administrativisht në rrethe dhe komuna. Kantonet e vogla dhe gjysmë-kantonet kanë vetëm bashkësi. Çdo kanton ka kushtetutën e vet, parlamentin dhe punën e qeverisë. Kufijtë e sovranitetit të tyre përcaktohen në Kushtetutën federale: "Kantonet janë sovrane për aq sa sovraniteti i tyre nuk është i kufizuar nga kushtetuta federale. Ata ushtrojnë të gjitha të drejtat që nuk i janë transferuar pushtetit federal" (neni 3). Si projektohet kjo lloj pajisjeje në Republikën Islamike të Afganistanit? Por për t'iu përgjigjur kësaj pyetjeje, duhet të hedhim një vështrim pak më të thellë se si ka qenë Afganistani që nga themelimi në 1747 nga Ahmad Shah Durrani. Në përgjithësi, Afganistani ishte një federatë e fiseve Pashtun. Dominimi i Pashtunëve në të gjithë elementët e qeverisjes ishte absolut, këshilli fisnor (Loya Jirga) veproi si organi suprem legjislativ, Valai Pashtun rregulloi jetën e mbretërisë, krahinat ishin ndarje feudale që iu dhanë përfaqësuesve të klaneve dhe fiseve për të ushqyerit. Do të bëj një rezervim menjëherë se po e ekzagjeroj disi situatën, pa hyrë në detaje dhe analiza të veçorive, duke u përpjekur të qëndroj në formatin e një artikulli. Situata ndryshoi rrënjësisht gjatë sundimit të Abdur-Rahman (i cili sundoi nga 1880 në 1901), kur, pas rezultateve të "lojës së madhe", Afganistani më në fund u vendos brenda kufijve të njohur për ne. Gjatë "lojës së madhe" dhe rishikimit të hartës gjeografike, territoret e banuara nga Uzbekët, Taxhikët, Hazarët dhe kombësitë e tjera u përfshinë në Afganistan. Pashtunët në territorin e mbretërisë së re tashmë janë rreth 50%, duke ruajtur ndikimin e tyre dominues politik. Për më tepër, ishte politike, pasi ato të lidhura shpejt shkatërruan bujqësinë dhe tregtinë nën vete. Praktikisht nga ky moment, linja kryesore e zhvillimit politik në Afganistan është lufta për pushtet midis Pashtunëve, nga njëra anë, dhe kombësive të tjera, nga ana tjetër. Dhe nëse Pashtunët u përpoqën të mbanin pozicionin e tyre dominues, atëherë pjesa tjetër e kombësive kërkonin përfaqësim në pushtet sipas ndikimit të tyre në ekonomi dhe numrit në popullsinë e vendit.
Afganistani nën Abdur Rahman
Kontradiktat e grumbulluara u përhapën në kryengritjen e Bachai Sakao (një Taxhik nga një familje e varfër që e shpalli veten padishah Khabibulla) në 1929 dhe përmbysjen e Amanullah Khan, në mbështetjen e të cilit dolën edhe trupat sovjetike. Sidoqoftë, ndihma sovjetike për Amanullah Khan nuk ndihmoi, Nadir Khan erdhi në pushtet, mbi të cilin bastet britanikët, të cilët arritën ta vendosnin Rusinë Sovjetike në kushte që përjashtonin një rritje të kontigjentit ushtarak. Një raund i ri protestash anti-Pashtun filloi menjëherë pas përmbysjes së Zahir Shahut dhe shpalljes së republikës nga Mohammed Daoud. Sidoqoftë, përshkrimi i të gjitha peripecive të kësaj lufte nuk përfshihet në qëllimin e këtij artikulli. Le të kalojmë drejtpërdrejt në 2001. Çfarë shohim? Kulmi i konfrontimit midis talebanëve (shtylla kurrizore e të cilëve ishin pashtunët) dhe Aleancës Veriore të udhëhequr nga Ahmad Shah Massoud, Ismail Khan, Rabbani (Taxhikët), Rashid Dostum (Uzbek). Për më tepër, duke folur për Aleancën Veriore, duhet të kujtojmë se ne po flasim për forcat e armatosura të shtetit të Afganistanit Verior të shpallur më 9 tetor 1996 (të cilat ruajtën emrin e mëparshëm të vendit, Shteti Islamik i Afganistanit), të kontrolluar nga Këshilli i Lartë. Dhe pikërisht në këtë përballje po ndërhyn NATO. Qëllimi kryesor i ndërhyrjes është përmbysja e talebanëve, të cilët, sipas versionit zyrtar, mbështesin bin Ladenin. Por në Afganistan, pushtimi shihet si ndihmë mbështetëse kundër hegjemonisë pashtune. Por pastaj ndodh në vijim: 5 Dhjetor 2001 në Bon nën kujdesin e Kombeve të Bashkuara (lexo Shtetet e Bashkuara) hapet një konferencë mbi strukturën e pasluftës të vendit. Në të njëjtën ditë, mblidhet Asambleja Kombëtare e pleqve të fiseve afgane, Loya Jirga, në të cilën përfaqësuesit e Aleancës Veriore, nën presionin e SHBA, nënshkruajnë një marrëveshje për të formuar një qeveri kalimtare të Afganistanit. Si kreu i saj, miratohet një Pashtun nga fisi Durrani i klanit Popolzai dhe një i largët (në kuptimin evropian, por aspak në Afganistan) i Zahir Shahut të rrëzuar. Dy vjet më vonë, Loya Jirga miraton Kushtetutën e re të vendit, duke futur një formë qeverisjeje presidenciale dhe në 2004 Karzai bëhet president i Afganistanit. Këtu është e nevojshme të sqarohet një pikë e rëndësishme. Brenda Pashtunëve, Karzait nuk i besohet plotësisht për shkak të orientimit të tij të theksuar proamerikan dhe mentalitetit perëndimor. Ndër kombësitë e tjera, ai nuk mund të gëzojë mbështetje sepse është një Pashtun. Në fakt, Karzai mbështetet vetëm në mbështetjen amerikane, dhe kjo nuk është e falur në Afganistan me përkufizim. Duke e vendosur Karzai si president dhe duke mos krijuar një kundërpeshë ndaj tij në formën e një figure të fortë nga Aleanca Veriore si kryeministër, amerikanët e kanë futur veten në një ngërç strategjik. Afganistani është i vetëdijshëm se Karzai mund të flasë një mijë herë për demokracinë dhe mundësitë e barabarta për të gjitha kombësitë. Por në praktikë, ai do të mbrojë interesat e Pashtunëve. Duke u përpjekur për të gjetur një rrugëdalje nga ngërçi i krijuar nga duart e tyre dhe duke iu përgjigjur pyetjeve të hutuara të përfaqësuesve të Aleancës Veriore - "për çfarë po luftonin ata?", Amerikanët organizuan zgjedhje për Asamblenë Kombëtare të Afganistanit në 2005. Kështu duket përbërja etnike e këtij organi: Grupi etnik Numri i vendeve në parlament% Pashtunët 118 47, 4 Taxhikët 53 21, 3 Hazaras 30 12, 0 Uzbekët 20 8, 0 Jo-Khazaras-Shiitë 11 4, 4 Turkmen 5 2, 0 Arabë 5 2, 0 Ismaili 3 1, 2 Pashai 2 0, 8 Beluci 1 0, 4 Nuristanis 1 0, 4 Gjithsej 249 100 Dhe popullsia e Afganistanit shpërndahet sipas vijave etnike si më poshtë Pashtunët 38% Taxhikët 25% Hazaras 19% Uzbekistë 9% Turkmen 3% Harta e Afganistanit Etnik sot duket kështu:
Logjika e amerikanëve në krijimin e Asamblesë Kombëtare ishte mjaft e kuptueshme: të sigurohej përfaqësimi proporcional i grupeve kombëtare në organin më të lartë, sipas opinionit amerikan, të Afganistanit. Por edhe këtu kishte një kurth. Ideja se ka "fuqi" dhe "përfaqësim në pushtet" në Afganistan është krejtësisht e ndryshme nga ajo në vendet e NATO -s. Prandaj, përfaqësimi në Asamblenë Kombëtare nuk do të thotë asgjë për grupet kombëtare dhe nuk perceptohet prej tyre si pjesëmarrje në pushtet. Për ta, prania e përfaqësuesve të tyre në këtë Kuvend është një frazë boshe, dhe vetëm fuqia e presidentit, kryeministrit, ministrit, guvernatorit të krahinës u duket e vërtetë. E gjithë kjo na çon në një përfundim shumë të përcaktuar. Me largimin e kontigjentit të NATO -s, dhe madje as largimin - dobësimin, do të fillojë një raund i ri i konfrontimit kombëtar. Sado pesimiste të duket, në të ardhmen e afërt, bashkëjetesa e Pashtunëve dhe grupeve të tjera etnike brenda kufijve të Afganistanit modern është e pamundur. Mund të ketë vetëm një rrugëdalje - ose një konfederatë ose një ndarje e Afganistanit përgjatë vijës Jug -Veri. Dhe varianti i konfederatës është më i preferuar për Perëndimin, sepse do të lejojë që parimi i zakonshëm i "përça dhe sundo" të zbatohet me gjithë respektin e jashtëm, pa futjen e ardhshme të një konfrontimi të kushtëzuar dhe të armatosur. Ndoshta, rezervimi i David Cameron ishte një pasqyrim i polemikës në lidhje me një variant të tillë të strukturës post-NATO të Afganistanit.
