Krijimi i një ekonomie inovative në vend të një ekonomie të lëndëve të para, siç u përmend në fjalimin e Presidentit në Asamblenë Federale të Federatës Ruse, është gjithashtu një parakusht për modernizimin e kompleksit ushtarak-industrial dhe riarmatimin e ushtrisë me më të fundit. armët. Ushtria ruse është 90% e armatosur me armë të amortizuara moralisht dhe fizikisht.
Pra, në shërbim janë kryesisht të vjetëruara 20 mijë tanke dhe 1,800 avionë luftarakë ende të prodhimit sovjetik. Dy të tretat e tyre kanë nevojë për riparime të mëdha. Industria e municioneve është në gjendjen më të keqe. Ato municione (predha, mina, bomba, raketa, etj.) Të prodhuara në BRSS kanë skaduar një periudhë të ruajtjes së sigurt dhe është e rrezikshme t'i përdorësh për të shtënat, mund të ketë shpërthime të parakohshme dhe vdekje të njerëzve, armë, avionë, helikopterë, anije që përdoret ky municion. Praktikisht nuk ka askund për të prodhuar municion të ri, pasi pajisjet e ndërmarrjeve të municioneve janë të vjetëruara, dhe personeli i kualifikuar është larguar nga industria dhe kanë humbur kualifikimet e tyre. Një situatë fatkeqe është zhvilluar në fushën e armëve bërthamore, të krijuara në BRSS, të cilat kanë një jetëgjatësi të caktuar. Krijimi i armëve të reja bërthamore është i pamundur pa shpërthime eksperimentale bërthamore, të cilat janë të ndaluara me marrëveshje ndërkombëtare.
Në një situatë të tillë, Rusia do të privohet në mënyrë të pashmangshme nga armët e saj bërthamore. Në Shtetet e Bashkuara, një situatë e ngjashme po zhvillohet me armët bërthamore. Por ushtria amerikane i është nënshtruar riarmatimit me armët e fundit jo-bërthamore, ndryshe nga Rusia, dhe në rast të një lufte, Rusia do të jetë praktikisht e pambrojtur. Agresiviteti i Shteteve të Bashkuara mbështetet nga një buxhet i madh ushtarak, i cili është më shumë se 15 herë më i madh se ai rus. Qëllimi strategjik i Shteteve të Bashkuara është përdorimi i papenguar i burimeve të kufizuara natyrore të Tokës (naftë, gaz, metale, etj.) Me ndihmën e dominimit botëror të bazuar në forcën ushtarake, pasi fuqia ekonomike e bazuar në emetimin e pakontrolluar të dollarit në dekadat e fundit po i vjen fundi.
Pengesa më serioze për zgjidhjen e kësaj detyre janë forcat bërthamore strategjike ruse, të cilat janë të vetmet në botë të afta për të shkatërruar Shtetet e Bashkuara në goditjen e parë, por Rusia nuk krijon një sistem territorial të mbrojtjes nga raketat dhe nuk është në gjendje të mbrohet kundër një sulmi shkatërrues hakmarrës, ndryshe nga Shtetet e Bashkuara, të cilat po ndërtojnë në mënyrë aktive një sistem të tillë mbrojtës kundër raketave. Traktati START, i cili tani është nënshkruar nga presidentët e Rusisë dhe Shteteve të Bashkuara, për zvogëlimin e kokave bërthamore dhe transportuesit e tyre ka për qëllim zvogëlimin e potencialit tonë të raketave bërthamore. Kjo do të thotë, për Rusinë ekziston perspektiva e humbjes së efektivitetit të forcave strategjike bërthamore (SNF): së pari, për shkak të pamundësisë së modernizimit të ngarkesave bërthamore në mungesë të testeve të tyre, së dyti, për shkak të zvogëlimit të forcave strategjike bërthamore nën Traktati START dhe, së treti, për shkak të zhvillimit intensiv të territorit të mbrojtjes nga raketat amerikane, të cilin Rusia nuk e ka.
Aktualisht, forcat strategjike bërthamore të vendeve të NATO -s (Shtetet e Bashkuara, Britania dhe Franca) kanë një avantazh të konsiderueshëm ndaj forcave strategjike bërthamore të Rusisë, vetëm Shtetet e Bashkuara kanë 1195 bartës strategjikë të armëve bërthamore dhe 5573 kokë bërthamore, si dhe mijëra raketa strategjike lundrimi, Rusia ka 811 transportues dhe 3906 kokë bërthamore.
Shtetet e Bashkuara kanë kohë që po përgatisin forcat e tyre të armatosura për të shkatërruar forcat bërthamore strategjike sovjetike dhe tani ruse në sulmin e parë të papritur, ndërsa mbetjet e kokave bërthamore ruse që i mbijetuan një sulmi të tillë duhet të rrëzohen nga sistemi amerikan i mbrojtjes raketore. Koloneli i Përgjithshëm Ivashov shkruan për këtë: "Për herë të parë që nga fillimi i garës bërthamore, Shtetet e Bashkuara kanë një shans për të mbuluar në mënyrë të besueshme potencialin strategjik rus me një sistem të mbrojtjes raketore dhe një arsenal raketash lundrimi me precizion të lartë në lidhje me shtypja elektronike e sistemeve të kontrollit ". Në NVO (shih Nr. 41, 2009), Gjeneral Major Belous tha për këtë problem: "Një sulm i papritur nga 50-60 raketa lundrimi bërthamore me bazë deti mund të prishë një kundërsulm nga forcat strategjike të Rusisë."
Specialistët amerikanë kanë një këndvështrim të ngjashëm: "Shtetet e Bashkuara së shpejti do të jenë në gjendje të shkatërrojnë potencialin bërthamor me rreze të gjatë të Rusisë dhe Kinës me një sulm të parë me raketa lundruese me koka bërthamore të padukshme për radarët rusë dhe kinezë" (Foreign Affairs. Mars, Prill, 2006). Në kushte të tilla, kur kërcënimi i vërtetë i shkatërrimit kërcënon forcat bërthamore strategjike ruse, Traktati START duhet të paktën, së pari, të ngrijë sistemin amerikan të mbrojtjes nga raketat, dhe së dyti, të marrë parasysh forcat strategjike bërthamore të Britanisë dhe Francës, pasi në rast të një konflikti bërthamor midis Shteteve të Bashkuara dhe Rusisë, raketat britanike dhe franceze do të fluturojnë për në Rusi, jo në Shtetet e Bashkuara, dhe së treti, forcat bërthamore strategjike amerikane që llogaritin raketat strategjike të lundrimit. Traktati START përmend vetëm një marrëdhënie jo-ligjërisht të detyrueshme midis forcave strategjike bërthamore dhe mbrojtjes nga raketat, si dhe një deklaratë gojore të presidentit rus se Federata Ruse do të tërhiqet nga Traktati START nëse zhvillimi i mbrojtjes raketore bëhet i rrezikshëm për vendin tonë Me
Por për sa kohë që Shtetet e Bashkuara po kryejnë kërkime dhe zhvillime mbi mbrojtjen nga raketat (ndërsa ata do të përpiqen t'i mbajnë ato sekrete), Rusia nuk do të ketë arsye të tërhiqet nga Traktati ABM, dhe kur ta miratojnë atë, tërheqja e Rusisë nga START bëhet e padobishme Me Traktati START nuk kërkon ngrirjen e mbrojtjes nga raketat, forcat strategjike bërthamore të Anglisë dhe Francës (dhe kjo është më shumë se 400 armë bërthamore të afta për të shkatërruar 400 qytete ruse), si dhe zvogëlimin dhe kontrollin e raketave lundruese, por regjistrohet vetëm një reduktim reciprok i transportuesve strategjikë në 700 njësi.dhe 1.550 koka bërthamore.
Kjo vë në rrezik sigurinë kombëtare të Rusisë, meqenëse forcat strategjike bërthamore ruse janë të mbyllura në një kornizë të ngurtë sipas Traktatit START, dhe raketat amerikane dhe mbrojtja nga raketat, si dhe forcat strategjike bërthamore të Anglisë dhe Francës, do të zhvillohen në mënyrë të pakontrollueshme në një nivel ku ata do të bëjnë të mundur shkatërrimin e forcave strategjike bërthamore ruse pa u ndëshkuar.
Për të forcuar sigurinë kombëtare të Rusisë, është e nevojshme të forcohen dhe mbrohen forcat strategjike bërthamore nga goditja e parë, si dhe zbulimi në kohë i raketave jo vetëm balistike, por edhe lundruese që marrin pjesë në sulmin e parë, i cili është i nevojshëm për një goditje efektive hakmarrëse, e papranueshme për Shtetet e Bashkuara. Kjo do të zvogëlojë gjasat e një sulmi të parë amerikan ndaj forcave strategjike bërthamore ruse.
Për të forcuar sigurinë e Rusisë, është gjithashtu e nevojshme të ripajisni me forcë ushtrinë me armët më të fundit jo-bërthamore, por kjo kërkon mjetet e duhura. Sipas Presidentit rus, rreth 23 trilionë rubla kërkohen për të pajisur përsëri ushtrinë deri në vitin 2020. rubla, domethënë një mesatare prej 2.3 trilionë. në vit. Buxheti i mbrojtjes i Rusisë për vitin 2010 është 1.3 trilionë. rubla, ndërsa shpenzimet e buxhetit të shtetit nuk sigurohen me një të tretën e të ardhurave, mungesa e të cilave kompensohet nga fondi rezervë, i cili përfundon këtë vit. Sipas parashikimeve të Ministrit të Financave të Federatës Ruse, ekonomia e vendit do të arrijë nivelin e para krizës vetëm deri në vitin 2014, dhe askush nuk e di se çfarë do të ndodhë me ekonominë e ardhshme. Kjo do të thotë, në të ardhmen e parashikueshme, shteti nuk ka fonde për të përmbushur planin për të pajisur përsëri ushtrinë me armët më të fundit prej të paktën 70% deri në vitin 2020, duke pasur parasysh sistemin ekzistues të menaxhimit të korruptuar në Rusi, kur shuma e korrupsioni vjetor është 10 herë më i lartë se buxheti i mbrojtjes i shtetit.
Në këtë drejtim, lindin pyetjet themelore të mëposhtme: së pari, kush është i interesuar dhe kush nuk është në modernizim? Në artikullin e tij "Përpara Rusisë!" Presidenti rus tha se "zyrtarët e korruptuar" dhe sipërmarrësit që "nuk bëjnë asgjë" janë kundër modernizimit. Së dyti, ku mund të gjejmë fondet e nevojshme për modernizimin e sektorëve industrial të zhvlerësuar moralisht dhe fizikisht të krijuar në BRSS (kompleksi ushtarak-industrial, bujqësi, mjekësi, strehim dhe shërbime komunale, inxhinieri mekanike, transport, etj.), Dhe krijimin e industrive me intensitet shkencor? Së treti, çfarë lloj sistemi menaxhimi nevojitet për të modernizuar ekonominë? Sistemi modern i menaxhimit është i mbushur me korrupsion dhe nuk është i përshtatshëm për zgjidhjen e detyrave strategjike, përfshirë riarmatimin e ushtrisë, të vendosur nga presidenti. Pa një zgjidhje të kënaqshme për këto çështje themelore, propozimet e presidentit për modernizimin e ekonomisë nuk mund të përmbushen.
Problemi i parë: kush është i interesuar dhe në kë mund të mbështetet presidenti në zbatimin e modernizimit në praktikë? Shkencëtarët, inxhinierët, menaxherët e pakorruptuar, punëtorët, etj., Domethënë kolektivat e punës të ndërmarrjeve, institutet kërkimore, universitetet, etj., Si dhe studentët - anëtarët e ardhshëm të kolektivave të punës, janë kryesisht të interesuar në modernizimin e ekonomisë, rritjen e produktivitetit të punës dhe një rritje përkatëse të të ardhurave. Por, për të realizuar këtë interes në veprimet e duhura praktike, kolektivët e punës duhet të kenë një të drejtë të ruajtur me ligj për të kontrolluar sipërmarrësit. Në fund të viteve 1990, Duma Shtetërore e Federatës Ruse shqyrtoi një projektligj "Për kolektivët e punës". Ky ligj kaloi leximin e parë, por më pas u tërhoq nga shqyrtimi.
Lawshtë e nevojshme të miratohet ky ligj me ndihmën e presidentit, atëherë presidenti do të gjejë miliona asistentë aktivë në modernizimin e vendit.
Problemi i dytë: ku të merrni fonde për modernizimin dhe krijimin e një ekonomie novatore? Nëse ato janë të huazuara nga Perëndimi, atëherë Rusia, së pari, përsëri mund të mbytet në borxhe, dhe së dyti, është joprofitabile për Perëndimin të krijojë një ekonomi novatore në Rusi që është konkurruese në tregun botëror dhe të ri-pajiset ushtria me armët më të fundit. Por në Rusi ka fonde të nevojshme për këto qëllime, ato janë në një gjendje "të lidhur". Le të shqyrtojmë burimet kryesore të këtyre fondeve.
1. Akumuluar në ish -Fondin e Stabilizimit dhe rezervat e Bankës Qendrore prej rreth 600 miliardë dollarësh (18 trilionë rubla). Një e treta e këtyre fondeve janë shpenzuar tashmë për të luftuar krizën. Nga njëra anë, ai forcoi sistemin bankar, i cili nuk ishte i përshtatshëm për financimin e prodhimit, dhe gjithashtu dyfishoi numrin e miliarderëve dollarë. Nga ana tjetër, rubla u zhvlerësua me një të tretën, huatë dhe kapitali punues për ndërmarrjet u ulën, konsumi i shumicës së popullsisë u ul për shkak të inflacionit dhe zhvlerësimit të rublës, papunësia u rrit, prodhimi u ul, etj.
2. Korrupsioni, i cili vlerësohet në 12 trilionë. fshij në vit. Këto janë 10 (dhjetë!) Buxhete vjetore të mbrojtjes. Nga njëra anë, korrupsioni përshkon aparatin shtetëror të qeverisjes, dhe kjo minon veprimet e autoriteteve zyrtare (presidenti, qeveria, Duma e Shtetit, etj.). Nga ana tjetër, korrupsioni u merr para sipërmarrësve, të cilat janë të nevojshme për të kryer modernizimin, dhe qytetarëve, gjë që ul standardin e tyre të jetesës.
3. Gjatë viteve të reformave, më shumë se 2 trilion rubla u eksportuan jashtë vendit. Kukull.
4. Fondet e nevojshme mund të futen në buxhet nëpërmjet monopolit shtetëror mbi qiranë natyrore dhe mallrat "mëkatare" (alkool, duhan, etj.), Si dhe nëpërmjet vendosjes së një takse progresive mbi të ardhurat e qytetarëve, etj.
5. Qytetarët rusë marrin pothuajse gjysmën e të ardhurave të tyre nga ekonomia "hije", e cila përgjysmon taksat e mbledhura nga shteti. Ekonomia hije punëson 25 milionë njerëz që nuk paguajnë taksa.
6Një nga burimet e fondeve për investime duhet të jetë emetimi i synuar i Bankës Qendrore, pasi raporti i sasisë së parave në ekonominë ruse ndaj PBB -së është vetëm rreth 40%, në vendet e zhvilluara rreth 100%, në Kinë - 150% Me
Vullneti politik i presidentit është i nevojshëm për të kanalizuar këto fonde drejt modernizimit të Rusisë. Mobilizimi i një pjese të fondeve nga këto burime do të lejojë rritjen e të paktën dyfishit të buxhetit të nevojshëm për modernizimin e ekonomisë kombëtare dhe krijimin e një ekonomie novatore, si dhe rritjen e shpenzimeve për mbrojtjen dhe sigurinë, prodhimin, arsimin, shkencën, kulturën dhe sfera shoqërore.
Problemi i tretë ka të bëjë me një sistem të ri menaxhimi të përshtatshëm për detyrat moderne. Modernizimi i industrive tradicionale dhe krijimi i industrive të reja të teknologjisë së lartë janë të pamundura pa shtypjen e korrupsionit. 2.5 milion njerëz (zyrtarë dhe sipërmarrës) janë të përfshirë në korrupsionin "biznes", dhe gjysma e popullsisë është e përfshirë në korrupsion "të përditshëm". Për të zgjidhur këtë problem, kërkohet një qasje sistematike, duke përfshirë një paketë ligjesh kundër korrupsionit (u miratua nga Duma e Shtetit e Federatës Ruse dhe ka qenë në fuqi që nga 01.01.09), një rishikim i të gjitha ligjeve të miratuara më parë në kushtet e "komponentit të tyre të korrupsionit", duke siguruar funksionimin efektiv të zbatimit të ligjit dhe sistemit gjyqësor (pa ryshfet, çatitë e bandave dhe ligjin e telefonit).
Por është veçanërisht e rëndësishme të krijohet kontroll efektiv si mbi "zyrtarët e korruptuar" ashtu edhe mbi "sipërmarrësit që nuk bëjnë asgjë". Organet qeveritare të zgjedhura si në Qendër ashtu edhe në nivel lokal duhet të kontrollojnë pushtetin ekzekutiv (për këtë është e nevojshme të miratohet projektligji i përgatitur për kontrollin parlamentar), dhe këshillat e zgjedhur të kolektivëve të punës duhet të kontrollojnë administrimin e ndërmarrjeve, siç kërkohet nga projektligji "Për kolektivët e punës". Kjo hap administratën publike për kontroll publik dhe krijon një shoqëri njerëzish të lirë dhe të përgjegjshëm, siç foli Presidenti Dmitry Medvedev në mesazhin e tij.
Elementi kryesor i sistemit të ri të menaxhimit është kombinimi optimal i metodave të planifikuara dhe të menaxhimit të tregut. Metoda të tilla menaxhimi u përdorën me sukses të madh gjatë NEP (1921-1928) dhe në Kinën moderne që nga viti 1978 (ku PBB u rrit 15 herë në 30 vjet), në lidhje me detyrat dhe aftësitë e tyre.
Le të krahasojmë rezultatet e reformave në Kinë dhe Rusi, ku metoda të ndryshme menaxhimi janë përdorur në kuadrin e një ekonomie tregu gjatë 19 viteve të fundit.
Që nga viti 1990, PBB -ja e Kinës është rritur më shumë se 5 (pesë!) Herë. Gjatë së njëjtës periudhë, Rusia arriti të rimëkëmbet pas një rënie në vitet '90, niveli i PBB-së në 1990, por me një cilësi më të ulët (sektori me njohuri intensive të ekonomisë u shkatërrua praktikisht, shkenca dhe arsimi pësuan dëme të mëdha, demografia situata u përkeqësua ndjeshëm, "vdekshmëria e tepërt" ishte rreth 15 milion, furnizimi i pamjaftueshëm i ushtrisë me armët më të fundit, etj.), domethënë, në fakt, pati një rënie të konsiderueshme të PBB -së.
Në mes të krizës, gjatë nëntë muajve të vitit 2009, PBB -ja e Kinës u rrit me rreth 8%, ndërsa në Rusi, PBB -ja u tkurr me 10%, dhe industria ra me 15%. Si mund ta shpjegoni një ndryshim kaq të madh në rezultatet e reformave në Kinë dhe në Rusi gjatë 19 viteve të fundit? Arsyeja kryesore: përdoren metoda të ndryshme menaxhimi. Në Kinë, ekzistojnë metoda të menaxhimit të tregut të planifikuar, ndërsa në Rusi mbizotëron një sistem i korruptuar burokratik i menaxhimit. Në Kinë, ekziston një plan shtetëror, i cili është angazhuar vazhdimisht në planifikimin dhe parashikimin për 15-20 vjet, sektori publik përfshin energjinë, industritë nxjerrëse, hapësirën ajrore, kompleksin ushtarak-industrial, telekomunikacionet, farmaceutikët, metalurgjinë, etj.
Toka është në pronësi shtetërore dhe kolektive. Bankat janë kryesisht shtetërore. Ekzistojnë dy lloje të bankave: tregtare, të orientuara drejt fitimit dhe politike, të cilat japin kredi afatgjata me norma interesi të ulëta për të përmbushur objektivat e zhvillimit të qeverisë. Më shumë se 90% e çmimeve diktohen nga tregu. Shteti përcakton çmime fikse për produktet bazë (naftë, gaz, energji elektrike, metale, etj.). Për të shtypur korrupsionin, përdoret një sistem masash: kontrolli i kolektivëve të punës mbi administrimin e ndërmarrjeve, konfiskimi i pronës, proceset publike, dënimi me vdekje, kontrolli mbi të ardhurat dhe shpenzimet e zyrtarëve dhe të afërmve të tyre, etj.
Sistemi i planifikimit të tregut në Kinë lejon një politikë aktive investimi, e cila, përkundër deficitit kronik të buxhetit (6-10% të PBB-së) dhe një sasi të madhe parash në ekonomi, frenon inflacionin (në 2007-2008 ishte 5-6 % në Kinë në vit, ndërsa në Rusi - 10-13%). Pjesa e investimeve në PBB -në e Rusisë është më pak se 20% kundrejt 50% në Kinë. Një fluks i fuqishëm investimesh përcakton rritjen e shpejtë të ekonomisë kineze. Në Kinë, përdoret një shkallë progresive e tatimit mbi të ardhurat (nga 5 në 45%), ndërsa në Rusi kjo taksë është 13% për të gjithë qytetarët, si rezultat, fonde të konsiderueshme nuk merren në buxhet.
Për të modernizuar dhe krijuar një ekonomi novatore, kërkohet një sistem i ri menaxhimi, duke përfshirë një plan shtetëror (të tipit në Kinë dhe Indi) dhe një sistem të bankave shtetërore të afta për të lëshuar hua afatgjata për prodhimin me norma të ulëta interesi. Programi për modernizimin e ekonomisë kombëtare duhet të zhvillohet nga Komiteti i Planifikimit Shtetëror së bashku me Akademinë Ruse të Shkencave dhe universitetet kryesore me orientim drejt dispozitave themelore të Fjalimit të Presidentit të Rusisë. Ekonomistët liberalë që tani qeverisin ekonominë ruse nuk mund të menaxhojnë sistemin e ri të menaxhimit, përfshirë planin shtetëror dhe sistemin bankar shtetëror, pasi teoria liberale e tregut të lirë, në të cilën mbështeten, është, në parim, e papërshtatshme përballë kriza dhe ristrukturimi ekonomik. Aparati i ri administrativ kërkon specialistë të cilët kanë përvojë në administratën publike dhe kuptojnë nevojën për një kombinim optimal të metodave të planifikuara dhe të menaxhimit të tregut në kushtet moderne.
