Në fund të vitit 2016, Rusia rriti shpenzimet e saj ushtarake me 5, 9%, duke i çuar ato në 69, 2 miliardë dollarë. Kjo i lejoi vendit të hyjë në tre udhëheqësit kryesorë botërorë përsa i përket shpenzimeve të mbrojtjes, duke e shtyrë Arabinë Saudite në vendin e katërt, shpenzimet ushtarake të së cilës gjatë vitit të kaluar arritën në 63.7 miliardë dollarë. Në të njëjtën kohë, dy vendet e para në këtë renditje mbahen ende nga Shtetet e Bashkuara me shpenzime në 611 miliardë dollarë dhe Kina me shpenzime në 215 miliardë dollarë. Të dhëna të tilla përmbahen në raportin tjetër të Institutit Ndërkombëtar të Kërkimit të Paqes në Stokholm (SIPRI).
Këta janë tregues në dollarët aktualë amerikanë: shpenzimet nominale në monedhën kombëtare rillogariten me normën mesatare vjetore të tregut të monedhës amerikane. Sipas ekspertëve, shpenzimet e përgjithshme ushtarake të të gjitha shteteve të botës në vitin 2016 arritën në 1.69 trilion dollarë, që është 2.2% e PBB -së botërore. Nga këto, Rusia përbën vetëm 4.1% kundrejt 36% në Shtetet e Bashkuara dhe 13% në PRC. Në terma nominalë në monedhën vendase, ekspertët e SIPRI kanë vlerësuar shpenzimet ushtarake të Rusisë në vitin 2016 në 4.44 trilionë rubla. Rritja në krahasim me vitin 2015 ishte 14.8%.
Si ndryshuan shpenzimet ushtarake të vendeve në 2016
Në fund të vitit 2016, rritja e shpenzimeve ushtarake të vendeve arriti në 0.4% në terma realë në krahasim me vitin 2015. Në të njëjtën kohë, Shtetet e Bashkuara mbeten shteti me shpenzimet më të larta ushtarake në botë. Në vitin 2016, shpenzimet amerikane të mbrojtjes u rritën me 1.7%. Rritja e shpenzimeve ushtarake shtetërore mund të nënkuptojë fundin e trendit të shkurtimeve të shpenzimeve që janë shkaktuar nga kriza ekonomike globale dhe tërheqja e trupave amerikane nga Iraku dhe Afganistani. Në të njëjtën kohë, shpenzimet ushtarake amerikane në fund të vitit 2016 mbeten ende 20% më të ulëta sesa në kulmin e tyre në 2010. Në të ardhmen, me një shkallë të lartë probabiliteti, ato vetëm do të rriten. Në veçanti, Presidenti amerikan Donald Trump ka mbrojtur publikisht një rritje të fondeve buxhetore për Pentagonin me 54 miliardë dollarë.
Trajnimi i ekuipazheve të forcave të aviacionit dhe hapësirës ajrore të ushtrisë në Kubinka, foto: mil.ru (Ministria e Mbrojtjes e Federatës Ruse)
Ekspertët e SIPRI vërejnë se shpenzimet ushtarake në Evropën Perëndimore janë rritur për të dytin vit radhazi, duke filluar në 2015. Në fund të vitit 2016, ato u rritën me 2.6%. Specialistët e Institutit vërejnë se në vitin 2016, një rritje e shpenzimeve ushtarake u regjistrua në të gjitha vendet e Evropës Perëndimore, me përjashtim të tre shteteve. Rritja më domethënëse e shpenzimeve ushtarake në Itali, e cila u rrit me 11% vitin e kaluar. Shtetet me rritjen më të madhe relative të shpenzimeve ushtarake midis 2015 dhe 2016 janë të vendosura në Evropën Qendrore. Shpenzimet totale të mbrojtjes në këtë rajon u rritën me 2.4% vitin e kaluar. Simon Wesemann, Oficer i Lartë i Programit të Shpenzimeve të Armëve dhe Ushtrisë SIPRI, tha se rritja e shpenzimeve në shumë shtete të Evropës Qendrore është pjesërisht për shkak të perceptimit të tyre për Rusinë si një vend që paraqet një kërcënim në rritje për ta. Edhe pse të gjitha shpenzimet ushtarake ruse në vitin 2016 përbënin vetëm 27% të shpenzimeve të përgjithshme ushtarake të anëtarëve evropianë të NATO -s.
Pjesa e shpenzimeve ushtarake në PBB në fund të vitit 2016 ishte më e larta në Lindjen e Mesme, ku mesatarja është 6.0% e PBB -së. Normat mesatare më të ulëta u regjistruan në Amerikë - rreth 1.3% e PBB -së. Në të njëjtën kohë, ekspertët vërejnë një rënie të shpenzimeve ushtarake në Afrikë; në vitin 2016, shpenzimet totale ushtarake u ulën këtu me 1.3%. Shpenzimet ushtarake të vendeve afrikane po bien për të dytin vit radhazi pas 11 vitesh rritje të vazhdueshme.
Gjithashtu në njoftimin për shtyp të SIPRI vërehet se rritja e shpenzimeve ushtarake nga Federata Ruse në 2016 ishte në kundërshtim me trendin e përgjithshëm të uljes së kostove të tilla në vendet prodhuese të naftës pas uljes së kostos së naftës në tregun botëror. Për shembull, Venezuela shkurtoi shpenzimet e saj ushtarake me 56%menjëherë, Sudani i Jugut - me 54%, Azerbajxhani - me 36%, Iraku - me 36%, Arabia Saudite - me 30%. Përveç Rusisë, nga shtetet për të cilat eksportet e naftës kanë një rëndësi të madhe ekonomike, vetëm Irani dhe Norvegjia rritën shpenzimet ushtarake, ndërsa Algjeria dhe Kuvajti ishin në gjendje të përballonin shpenzimet e tyre në kuadrin e planeve të miratuara më parë. Në të njëjtën kohë, çmimi mesatar i naftës bruto Brent në 2016 ra me 16% në krahasim me çmimin mesatar në 2015, dhe nafta bruto e Urals Ruse ra edhe më shumë - me 18%.
Ushtrime në Uralet e Jugut (terreni i trajnimit Chebarkul), foto: mil.ru (Ministria e Mbrojtjes e RF)
Në këtë drejtim, zvogëlimi i shpenzimeve të mbrojtjes në Arabinë Saudite është i dukshëm. Megjithë pjesëmarrjen e vazhdueshme të shtetit në luftërat rajonale, në vitin 2016, shpenzimet ushtarake të Arabisë Saudite ranë menjëherë me 30% - në 63.7 miliardë dollarë, duke e çuar vendin në vijën e 4 -të të vlerësimit. India zë vendin e pestë në botë përsa i përket shpenzimeve ushtarake, të cilat në fund të vitit 2016 i rritën ato me 8.5%, duke e çuar këtë shifër në 55.9 miliardë dollarë.
Shpenzimet ushtarake të SIPRI -t
Nuk ka një përkufizim të saktë që do të zbulonte konceptin e "shpenzimeve ushtarake". Burime të ndryshme mund të përfshijnë ose jo kategori të ndryshme. Për shembull, SIPRI përpiqet të përfshijë në vlerësimin e tij "të gjitha shpenzimet për forcat aktive dhe aktivitetet ushtarake", përfshirë shpenzimet për strukturat paramilitare, të cilat përfshijnë Gardën Ruse dhe personelin e mbrojtjes civile. Gjithashtu merren parasysh përfitimet sociale për personelin ushtarak dhe anëtarët e familjeve të tyre, zhvillimin dhe kërkimin e mbrojtjes, ndihmën ushtarake për shtetet e tjera, ndërtimin ushtarak. Në të njëjtën kohë, Instituti i Stokholmit përjashtoi nga shqyrtimi shpenzimet për mbrojtjen civile, të cilat janë nën juridiksionin e Ministrisë së Emergjencave, dhe shpenzimet aktuale për aktivitetet e kaluara ushtarake (ne po flasim për përfitimet për veteranët, eliminimin e armëve, konvertimi i ndërmarrjeve ushtarako-industriale). Edhe nëse shpenzimet e fundit paguhen drejtpërdrejt nga buxheti i Ministrisë së Mbrojtjes.
Në njoftimin e tij zyrtar për shtyp, SIPRI thekson se instituti ndjek ndryshimet në shpenzimet ushtarake në të gjithë botën dhe mban bazën e të dhënave më gjithëpërfshirëse, të qëndrueshme dhe më të gjerë të shpenzimeve ushtarake të vendeve. Specialistët e institutit përfshijnë në shpenzimet ushtarake shpenzimet e qeverisë për forcat aktuale ushtarake dhe aktivitetet ushtarake, duke përfshirë pagat dhe përfitimet, shpenzimet operative, blerjet e armëve dhe pajisjeve ushtarake, ndërtimin ushtarak, kërkimin dhe zhvillimin, si dhe komandimin dhe menaxhimin e centralizuar. Kjo është arsyeja pse SIPRI nuk rekomandon përdorimin e termave të tillë si "shpenzimi i armëve" kur flasim për shpenzimet ushtarake, pasi shpenzimet për armë dhe pajisje ushtarake, si rregull, janë vetëm një pjesë më e vogël e shpenzimeve të përgjithshme ushtarake të shteteve.
Ushtrime në terren me njësitë e zbulimit të një formacioni pushkësh të motorizuar të Rrethit Ushtarak Jugor (terreni i stërvitjes Kadamovsky, rajoni i Rostov), foto: mil.ru (Ministria e Mbrojtjes e Federatës Ruse)
Komente mbi vlerësimin e publikuar nga SIPRI
Vlerësimi i shpenzimeve ushtarake ruse për vitin 2016 përfshinte shpenzime në vlerë prej rreth 800 miliardë rubla (11.8 miliardë dollarë), të cilat kishin për qëllim të shlyenin një pjesë të borxhit të ndërmarrjeve të brendshme të mbrojtjes ndaj bankave tregtare. Kjo u raportua nga RBC duke iu referuar studiuesit të lartë SIPRI Simon Wiseman. Këto ndarje, të cilat u ndanë papritur në fund të vitit 2016, u pozicionuan nga qeveria si të njëanshme. Ne po flasim për shlyerjen e hershme të huave të industrisë së mbrojtjes, të cilat janë marrë në vitet e mëparshme nën garanci shtetërore për të përmbushur urdhrin shtetëror të mbrojtjes. "Nëse nuk do të ishin këto pagesa të njëhershme, shpenzimet ushtarake të Federatës Ruse do të kishin rënë në vitin 2016 në krahasim me 2015," tha Simon Wiseman.
Meqenëse shumica e të gjitha shpenzimeve të mbrojtjes të Rusisë kalojnë nëpër zëra të fshehtë (të mbyllur) të buxhetit, është e pamundur të thuhet se sa shpenzoi qeveria ruse për shlyerjen e huave të industrisë së mbrojtjes. Andrey Makarov, kreu i komitetit të buxhetit të Dumës Shtetërore të Federatës Ruse, emëroi shifrën prej 793 miliardë rubla. Në të njëjtën kohë, Dhoma e Llogarive, në raportin e saj operacional mbi ekzekutimin e buxhetit në 2016, raportoi se garancitë për 975 miliardë rubla për huatë ndaj ndërmarrjeve të industrisë së mbrojtjes u përfunduan vitin e kaluar me qëllim të përmbushjes së urdhrit shtetëror të mbrojtjes.
Kështu, kostot e njëhershme të mbylljes së "skemës së kreditit" të industrisë ruse të mbrojtjes kanë çuar në faktin se vëllimi i shpenzimeve ushtarake në lidhje me PBB -në në 2016 arriti një rekord prej 5.3% - ky është treguesi maksimal në histori të Rusisë së pavarur, vëren raporti SIPRI. Në të njëjtën kohë, Rusia vlerëson shpenzimet e saj të mbrojtjes në mënyrë më modeste. Sipas planeve aktuale të qeverisë, shpenzimet për nevojat e forcave të armatosura do të bien nga 4.7% e PBB -së në 2016 në 3% të PBB -së në 2018.
Ushtrimi taktik i SOBR, OMON dhe njësive të sigurisë private të Drejtorisë kryesore të Gardës Ruse për Rajonin e Moskës, foto: Vladimir Nikolaychuk, rosgvard.ru
Themeluesi i portalit të internetit të Rusisë Ushtarake Dmitry Kornev, në një intervistë me gazetarët e Russia Today, sugjeroi që SIPRI gjithashtu mund të merrte parasysh kostot që u shpërndanë në zëra të tjerë të buxhetit rus. Eksperti vuri në dukje se në buxhetin e Rusisë, përveç artikullit "Mbrojtja Kombëtare" (në mënyrë konvencionale, është ajo që konsiderohet buxheti ushtarak), ekziston edhe një artikull i shpenzimeve i quajtur "Siguria Kombëtare". Këto janë shpenzimet e shtetit për Ministrinë e Punëve të Brendshme, shërbimet speciale dhe agjencitë e tjera të zbatimit të ligjit. "Analistët, për shembull, mund të marrin parasysh kostot e Gardës Ruse të formuar në 2016. Struktura e re e fuqisë ruse është gjithashtu përgjegjëse për sigurinë e vendit, dhe ne nuk kemi të dhëna të sakta për financimin e saj. Instituti i Stokholmit mund të vlerësonte përafërsisht sa para u shpenzuan për Gardën Ruse, si dhe kostot e lidhura me mbrojtjen. E gjithë kjo nuk do të thotë që instituti bëri një gabim serioz diku, "vuri në dukje Dmitry Kornev.
Vadim Kozyulin, profesor në Akademinë e Shkencave Ushtarake, nga ana tjetër, beson se të dhënat mbresëlënëse të SIPRI mbi rritjen e shpenzimeve ushtarake në Rusi nuk duhet të kthehen në një arsye për të akuzuar vendin tonë për militarizim. "Në sfondin e situatës aktuale në botë në përgjithësi, si dhe situatën rreth Federatës Ruse në veçanti, ata duan të na varin shumë etiketa. Unë nuk do t'i besoja statistikave SIPRI pa kushte. Shpesh, numrat mund të jenë shumë të ndryshëm nga realiteti. Vendi ynë po shkurton shpenzimet për sektorin ushtarak. Kjo diktohet nga arsye ekonomike dhe ndihet nga të gjithë, "tha Vadim Kozyulin në një intervistë për RT.
Vlerësimet e shpenzimeve ushtarake të Rusisë nga ekspertë të tjerë
Duhet të theksohet se vlerësimi i shpenzimeve ushtarake të shteteve nuk është i kufizuar në llogaritjet e Institutit Ndërkombëtar të Kërkimit të Paqes në Stokholm. Një numër i madh qendrash po aq autoritare funksionojnë me të dhëna të tjera statistikore. Për shembull, revista e njohur ushtarake analitike Jane's Defense Weekly botoi më parë një studim, i cili vëren se në vitin 2016 Rusia shpenzoi 48.5 miliardë dollarë për nevojat e ushtrisë. Si rezultat, Moska doli nga pesë vendet e para në botë për sa i përket shpenzimeve të mbrojtjes, nga vendi i pestë, sipas Jane's Defense, Rusia u rrëzua nga India, shpenzimet ushtarake të së cilës arritën në 50.7 miliardë dollarë. Sipas parashikimeve të këtij botimi, deri në fund të vitit 2018, Federata Ruse do të bjerë në rreshtin e 7 -të në këtë vlerësim. Në të njëjtën kohë, India, përkundrazi, do të ngrihet edhe më lart - në vijën e tretë (56.5 miliardë dollarë), Britania e Madhe - në të katërtën - 55.4 miliardë dollarë, dhe Arabia Saudite do të mbyllë pesë të parët. Franca do të jetë në vendin e gjashtë - 45.5 miliardë dollarë.
Stërvitja e parë e Forcave Ajrore Ruse me përdorimin masiv të automjeteve më të fundit luftarake BMD-4M dhe BTR-MDM, foto: mil.ru (Ministria e Mbrojtjes e Federatës Ruse)
Firma konsulente britanike IHS Markit dha vlerësime të ngjashme. Sipas saj, në vitin 2016, shpenzimet ruse të mbrojtjes ranë me 7% në 48.4 miliardë dollarë. Në dy vjet të tjera, buxheti ushtarak rus do të zvogëlohet me 7.3 miliardë dollarë të tjerë - në 41.4 miliardë dollarë. Japonia (41 miliardë dollarë) dhe Gjermania (37.9 miliardë dollarë) do të marrin frymë në pjesën e prapme të Federatës Ruse përsa i përket shpenzimeve ushtarake.
Sipas ekspertëve të Global Firepower, në vitin 2016 Rusia shpenzoi 46.6 miliardë dollarë në mbrojtje, përpara Japonisë (40.3 miliardë dollarë) dhe Indisë (40 miliardë dollarë). Në të njëjtën kohë, Mbretëria e Bashkuar (55 miliardë), Arabia Saudite (56.725 miliardë), Kina (155 miliardë) dhe Shtetet e Bashkuara (581 miliardë) ndodhen mbi Rusinë. Vlen të përmendet se të tre raportet statistikore të paraqitura janë të bashkuara nga fakti se ata vlerësojnë buxhetin ushtarak rus në jo më shumë se 50 miliardë dollarë dhe parashikojnë uljen e tij të mëtejshme. Possibleshtë e mundur që këto qendra analitike të huaja kanë marrë statistika nga qeveria ruse si bazë për llogaritjet e tyre. Pra, në vitin 2016, 3.1 trilion rubla u ndanë për nevojat e mbrojtjes kombëtare të Federatës Ruse (shuma u rregullua në favor të një rënie - në 2.886 trilion rubla). Kjo shifër në normën mesatare të ponderuar të rublës / dollarit gjatë dy viteve të fundit është vetëm rreth 50 miliardë dollarë.
