Në lidhje me përfundimin e planifikuar të luftës në Afganistan, tërheqjen e plotë të trupave amerikane nga territori i saj dhe nevojën për të hequr armët dhe pajisjet ushtarake nga fushat e betejës, u mbajt një seancë dëgjimore për detyrat para tyre. Siç tha kryetari i nënkomitetit, Robert Whitman, duke hapur seancat, zvogëlimi i ndarjeve nuk i lejon forcat e armatosura të blejnë pajisje dhe armë të reja në vëllimin e kërkuar për të zëvendësuar ato të konsumuara gjatë luftimeve dhe për të kryer restaurimi dhe modernizimi i armëve që ende nuk kanë skaduar në vëllimin e kërkuar.
Aktualisht, mijëra kontejnerë, qindra pajisje ushtarake dhe miliona armë të vogla dhe pajisje ushtarake janë në pritje të dërgesës në Amerikë. 12.2 miliardë dollarë të ndarë për këto qëllime, përfshirë vënien në rregull dhe zëvendësimin e armëve të dëmtuara, siç tha kryetari, nuk janë qartë të mjaftueshme për të zgjidhur problemin e pajisjes së trupave me mjetet e nevojshme që plotësojnë kërkesat moderne. Ai gjithashtu shprehu shqetësimin se shkurtimet e vazhdueshme në buxhetin ushtarak mund të komplikojnë ndjeshëm riparimin e armëve në shërbim. Për shkak të faktit se pjesa kryesore e armiqësive në Afganistan kryhet nga forcat tokësore dhe Trupat Detare, parlamentarët dëgjuan pikëpamjet e gjeneralëve përgjegjës për gatishmërinë luftarake në kontigjentet ushtarake në varësi të tyre dhe pajisjen e tyre me armë moderne.
PROPEKTET DHE D WSHIRAT E KMP
I pari që foli në seancë ishte Gjeneral Lejtnant William Faulkner, Zëvendës Komandant për Gatishmërinë Luftarake të Trupave Detare (IOC). Sipas gjeneralit, aktualisht, marinsat, së bashku me aleatët dhe partnerët, po kryejnë të gjitha masat e nevojshme për të transferuar përgjegjësinë për sigurimin kombëtar të Afganistanit te forcat e tij të armatosura dhe agjencitë e tjera të zbatimit të ligjit. Forca ekspeditive e ILC përbëhet nga njësi shumë të lëvizshme, mbështetja materiale e të cilave nuk varet nga qeveria e Kabulit, por kryhet drejtpërdrejt nga Shtetet e Bashkuara. Sidoqoftë, në fazën e tanishme, gatishmëria luftarake e kontingjenteve ushtarake të ILC përcaktohet plotësisht nga shkalla e zvogëlimit të ndarjeve të parashikuara nga sekuestrimi, dhe komanda e trupave u detyrua të mbyllë fondet për masat për të siguruar zgjidhjen e detyrat afatgjata të zhvillimit të forcave dhe burimeve dhe shpenzimin e fondeve të alokuara vetëm për të përmbushur nevojat aktuale të trupave.
Faulkner u shpjegoi ligjvënësve se gjatë luftës afgane, e cila po zhvillohet në kushte jashtëzakonisht të vështira klimatike që çojnë në konsumim të shpejtë të armëve dhe pajisjeve ushtarake, ishte jashtëzakonisht e nevojshme që ILC të zhvillonte një strategji për rivendosjen e pajisjeve tokësore dhe pajisjen e Trupat e ILC me të gjitha llojet e armëve dhe pajisjeve, për të rritur më tej gatishmërinë dhe aftësinë e tyre luftarake për të kërkuar nivelin për të kryer të gjitha operacionet luftarake në mënyrë të plotë.
Në mënyrë që gatishmëria luftarake e kontigjenteve ushtarake të ILC të mos ulet, është e nevojshme, siç tha gjenerali, të ndajë të gjitha fondet e kërkuara për masat për kthimin e armëve dhe pajisjeve ushtarake në bazat ushtarake në Shtetet e Bashkuara brenda tre vjetësh. pasi Detari i fundit largohet nga Afganistani.
Siç vuri në dukje Faulkner, gjatë vitit 2012, komanda e ILC uli numrin e trupave të saj në Afganistan dhe dërgoi rreth 39 mijë njësi të pajisjeve ushtarake në Amerikë. Aktualisht, ekziston një eksport i mëtejshëm i armëve dhe pajisjeve ushtarake të IKM nga ky vend, si dhe zvogëlimi i bazave ushtarake dhe depove të armëve. Pasi filloi tërheqja e njësive ushtarake nga Afganistani në vitin 2011, 72 mijë armë u dërguan në Shtetet e Bashkuara. Territori i zonës së fluturimit të aviacionit amerikan mbi territoret e kontrolluara të vendit është ulur me më shumë se 35 herë. Aktualisht, rreth 60 mijë armë dhe pajisje ushtarake të dërguara në kontinentin amerikan po riparohen dhe modernizohen në tre uzina të Pentagonit në shtetin e Kalifornisë.
Gjenerali theksoi se shkurtimet e ardhshme në buxhetin ushtarak padyshim që do të kenë një ndikim negativ në zbatimin e strategjisë për ri-pajisjen e ILC dhe sigurimin e nivelit të kërkuar të gatishmërisë luftarake të forcave dhe pasurive të tij. Në vitin financiar 2013, ILC ndau fondet e nevojshme për të kryer aktivitete të ndryshme për riparimin dhe restaurimin e pajisjeve ushtarake. Sidoqoftë, këto procese u pezulluan për shkak të dërgimit të specialistëve nga fabrikat e riparimit dhe punëtoritë në gjashtë ditë pushim pa pagesë. Ai gjithashtu vuri në dukje se nga viti në vit ka një rënie të numrit të aktiviteteve për mirëmbajtjen e armëve dhe pajisjeve ushtarake. Sidoqoftë, nga viti në vit ka një nevojë në rritje për të rritur numrin dhe kohën e ngjarjeve të tilla. Sidoqoftë, për shkak të financave të pamjaftueshme, ato nuk mund të zbatohen plotësisht, dhe kjo çon në një rënie të mëtejshme të gatishmërisë operacionale të armëve dhe pajisjeve ushtarake. Nëse ky trend vazhdon në të ardhmen, njoftoi Faulkner, do të ketë një ndikim jashtëzakonisht negativ në gatishmërinë luftarake të njësive ushtarake të ILC.
Sipas Faulkner, në kushtet moderne, ruajtja e gatishmërisë luftarake në nivelin e kërkuar mund të bëhet vetëm duke tërhequr fonde të ndara për reformimin e trupave të ILC dhe duke siguruar një standard të mirë jetese për personelin ushtarak dhe personelin civil. Për të ruajtur nivelin e kërkuar të gatishmërisë luftarake të pajisjeve ushtarake të ILC, sot vetëm 10% e ndarjeve të alokuara për të janë shpenzuar. Në vitin fiskal 2014, vetëm 2.67 miliardë dollarë është planifikuar të ndahen për këto qëllime, që është dukshëm më pak se fondet që degët e tjera të forcave të armatosura duhet të marrin për qëllime të ngjashme. Prandaj, ekziston një probabilitet shumë i lartë që gatishmëria operacionale e armëve dhe pajisjeve ushtarake të IKM të ulet ndjeshëm.
Në përfundim, gjeneral Faulkner tha se niveli i kërkuar i gatishmërisë luftarake të kontigjenteve ushtarake të ILC mund të sigurohet vetëm duke ruajtur ekuilibrin e nevojshëm të specialistëve shumë profesionistë, njësive të përgatitura mirë për luftime, pajisjeve të modernizuara, objekteve ushtarake të pajisura mirë. dhe numrin e kërkuar të trupave të nevojshëm për të zgjidhur misione të shumta luftarake në fazën moderne dhe në perspektivë. Dhe për këtë, duhet të ndahen fonde të mjaftueshme dhe nevojitet mbështetja efektive e ligjvënësve, të cilët duhet të marrin parasysh edhe një herë kërkesat e sekuestrimit dhe në një mënyrë të caktuar t'i rregullojnë ato në mënyrë që trupat e ILC të jenë në gjendje të qëndrojnë në gatishmëri luftarake.
E ARDHME E FORCAVE T L TOKS
Pozicioni i Forcave Tokësore të SHBA (Forcat Tokësore) në çështjen e sekuestrimit dhe aftësinë për të ruajtur nivelin e kërkuar të gatishmërisë luftarake të trupave iu paraqit parlamentarëve nga Zëvendës Shefi i Shtabit të Forcave Tokësore, Gjenerallejtënant Raymond Mason. Siç theksoi gjenerali, ushtria amerikane ka luftuar vazhdimisht për më shumë se 10 vjet. Dhe aktualisht është në tranzicion. Kjo pikë kthese në ndërtimin e forcave tokësore karakterizohet nga kufizime të konsiderueshme financiare me një rritje të konsiderueshme të kërcënimeve ushtarake ndaj sigurisë kombëtare amerikane dhe një nivel të lartë të pasigurisë së tyre.
Mason tha se sekuestrimi në vitin fiskal 2013, ushtria u përball me vështirësi të mëdha. Në buxhetin e këtij viti, alokimet kryesore për Forcat Tokësore u shkurtuan ndjeshëm dhe gjasat për një ulje të mëtejshme dhe të zgjatur të alokimeve për ndërtimin e Forcave Tokësore mbetën të larta. Sipas gjeneralit, nëse kufijtë e vendosur të sekuestrimit nuk ndryshohen, atëherë 85% e njësive të ushtrisë mund të humbasin plotësisht gatishmërinë e tyre luftarake.
Udhëheqja e Ushtrisë beson se është në gjendje të tërheqë trupat dhe pajisjet nga Afganistani, si dhe të mbyllë ose ripërdorojë bazat ushtarake që nuk janë më të nevojshme për shkak të përfundimit të planifikuar të armiqësive në këtë vend deri në fund të vitit 2014. Zëvendës shefi i shtabit vuri në dukje se udhëheqja e ushtrisë zhvilloi qasje të përgjithshme për të kryer masa për kthimin e armëve dhe pajisjeve ushtarake nga Afganistani në Shtetet e Bashkuara, dhe gjithashtu siguroi kompetencat e nevojshme autoriteteve të caktuara administrative të Ushtrisë për zbatimin e kësaj proces. Deri më tani, eksporti i pajisjeve ushtarake nga Afganistani kryhej periodikisht dhe përcaktohej nga nevoja për operacione ushtarake dhe trajnimi i trupave afgane. Dërgimi i plotë i pajisjeve ushtarake në Shtetet e Bashkuara është planifikuar për dhjetor 2014.
Eksporti i pajisjeve ushtarake është planifikuar të kryhet përgjatë hekurudhave dhe autostradave afgane dhe pakistaneze, si dhe përmes Federatës Ruse dhe disa vendeve të tjera të ish -BRSS. Disa nga pajisjet ushtarake do të transportohen me ajër.
Aktualisht, ka forca tokësore në Afganistan, kostoja totale e të cilave është rreth 17 miliardë dollarë. Kthimi i këtyre armëve dhe pajisjeve ushtarake në kontinentin e Shteteve të Bashkuara në kombinim me riparimin dhe modernizimin e tij, si dhe duke marrë parasysh fondet në dispozicion të njësive të ushtrisë të stacionuara në Amerikë, do të sjellin nivelin e kërkuar të armëve të gatshme luftarake deri në 92%.
Sipas gjeneralit, financimi i eksportit të pajisjeve ushtarake dhe pajisjeve ushtarake nga Afganistani duhet të kryhet gjatë gjithë kohës gjatë së cilës forcat tokësore do të qëndrojnë në këtë vend dhe mund të përfundojnë vetëm tre vjet pas njësisë së fundit të armëve dhe pajisjet ushtarake largohen nga kufijtë e saj. Siç u shpjegoi Mason ligjvënësve, transferimi i aseteve ushtarake përfshin një sërë masash që synojnë rikthimin e aftësive të tyre luftarake në nivelin e nevojshëm për trupat që ata pajisin, në mënyrë që të zgjidhin misionet luftarake moderne dhe të ardhshme me të cilat përballen.
Alokimet për rivendosjen e armëve dhe pajisjeve ushtarake nga teatrot e vendosura jashtë Shteteve të Bashkuara janë ndarë plotësisht nën titullin "Operacionet ushtarake jashtë vendit". Fondet e marra sipas këtij neni përdoren për të zbatuar programin për ri-pajisjen e njësive luftarake të trupave. Në përputhje me këtë program, armët e dëmtuara dhe pajisjet ushtarake zëvendësohen me ato të reja, dhe pajisjet që janë konsumuar në një masë të caktuar si rezultat i operacionit në kushte të vështira luftarake ose kanë marrë dëme të vogla, riparohen dhe u kthehen trupave plotësisht gatishmëria për përdorim.
HUMBJET JO-LUFTIMORE T AR USHTRIS AMERIKANE
Sipas ekspertëve të SV, në vitin financiar 2013, ushtria duhej të riparonte rreth 100 mijë njësi armë dhe pajisje ushtarake që mbërritën nga Afganistani në fabrikat e saj të riparimit dhe në firmat private. 600 mijë mostra të pajisjeve ushtarake duheshin sjellë në shërbim në vendet e bazimit dhe magazinimit të tyre. Sidoqoftë, niveli i sekuestrimit këtë vit e detyroi komandën e ushtrisë të shtyjë të gjitha masat e planifikuara për të rivendosur pajisjet ushtarake për vitet e ardhshme, gjë që ndikoi negativisht në gatishmërinë luftarake të forcave tokësore. Që nga hapja e programit për ri-pajisjen e Forcave Tokësore, duke iu nënshtruar financimit të plotë të masave të përshkruara në të, ushtria ka qenë në gjendje të ruajë gatishmërinë operacionale të aseteve tokësore dhe sistemeve të avionëve në teatrin e operacioneve në niveli i respektivisht 90 dhe 75%. Në lidhje me sekuestrimin, Ministria e Ushtrisë duhej të shtynte punën e planifikuar për vitin fiskal 2013 në riparimin dhe restaurimin e automjeteve me rrota taktike, pajisjeve të komunikimit dhe disa armëve të tjera.
Gjenerali gjithashtu vuri në dukje se pasiguria financiare kërcënon shumë aftësinë për të mbajtur në nivelin e kërkuar bazën e prodhimit të Forcave Tokësore, e cila përfshin dyqane riparimi, depo furnizimi për trupat dhe ruajtjen e pronës ushtarake, ndërmarrje për prodhimin e municioneve dhe armëve të artilerisë, si dhe një sërë lehtësish të tjera.të nevojshme për të ruajtur armët dhe pajisjet ushtarake në nivelin e kërkuar të gatishmërisë operacionale.
Në vitin 2013, në lidhje me sekuestrimin, baza prodhuese e ushtrisë humbi më shumë se 4 mijë specialistë të kualifikuar, përfshirë 2, 6 mijë punonjës. Kjo shkaktoi dëme të konsiderueshme në aftësinë e forcave tokësore për të pajisur njësitë luftarake me pajisje ushtarake të shërbueshme.
Në përfundim, gjenerali u bëri thirrje anëtarëve të nënkomitetit me një kërkesë për të rishikuar normat e sekuestrimit për zvogëlimin e shpërndarjes së forcave tokësore dhe për të ruajtur nivelin e kërkuar të financimit për kthimin e armëve nga Afganistani në Shtetet e Bashkuara për tre vjet të tjerë, derisa mostra e fundit e armëve dhe pajisjeve ushtarake të hiqet nga ky vend.
