Blerja nga Indonezia e luftëtarëve rusë të familjeve Flanker Su-27SK dhe Su-30MKK në 2003 dhe 2007 tërhoqi shumë vëmendje. Indonezia tani synon të zgjerojë flotën e saj prej 10 luftëtarësh të nivelit të lartë me modele më të përparuara të avionëve të saj të vjetër duke blerë 24 avionë të rinovuar F-16 nga Forcat Ajrore të SHBA.
F-16 ka një histori të komplikuar në Forcat Ajrore Indoneziane (Tentara Nasional Indonesia Angkatan Udara, TNI-AU). Masakrat dhe ngacmimet nga ushtria indoneziane në Timorin Lindor i shtynë Shtetet e Bashkuara të vendosnin një embargo armësh në 1999, gjë që krijoi probleme serioze në shërbimin e 12 blloqeve të mbetura F-16A / B 15 dhe 16 luftëtarëve F-5E / F. SHBA hoqi embargon në Nëntor 2005 dhe shqetësimet e zgjatura të të drejtave të njeriut u mbuluan nga nevojat e fushatës globale kundër terrorizmit islamik. Në fund, Indonezia pyeti veten se çfarë të bënte me flotën e saj të avionëve luftarakë ndërsa ekonomia e saj merr avull …
Forcat Ajrore Indoneziane vlerësojnë luftëtarët e saj Flanker, por dhjetë nuk janë të mjaftueshëm për të mbuluar territorin e saj të gjerë. Disa nga F-16 u kthyen në shërbim dhe madje morën pjesë në stërvitjet Ausindo me Australinë, por të gjithë ata janë modele shumë të vjetër, dhe mbajtja e F-5-ve edhe më të vjetër në gatishmëri luftarake po bëhet më e vështirë dhe e shtrenjtë. Avionët nën -zërit Hawk 209, të cilët formojnë shtyllën kurrizore të Forcave Ajrore Indoneziane, janë të aftë të shërbejnë si luftëtarë të lehtë në rolin e policisë, por Forcat Ajrore do të donin më shumë.
Indonezia mund ta zgjidhë këtë problem duke blerë Su të reja ruse ose luftëtarë të rinj të lirë si JF-17 pakistanez dhe kinez ose Tejas të Indisë. Shqiponja e Artë Koreane T-50 u konsiderua gjithashtu një opsion dhe përfundimisht u bë trajneri kryesor i Indonezisë. Sidoqoftë, për të kryer detyra komplekse, opsioni TA-50 nuk arrin plotësisht nivelin e aftësive që Indonezia do të donte të shihte. Ekziston gjithashtu një F / A-50 në zhvillim, por edhe me përbërës izraelitë në të, do të ishte e vështirë të merreshin avionët e nevojshëm për Forcat Ajrore në 2014. Avioni luftarak KF-X F-16, i cili po zhvillohet së bashku me Korenë e Jugut, është planifikuar për vitin 2020 ose më vonë, kështu që KF-X nuk do të jetë në gjendje të zgjidhë problemet afatshkurtra të Indonezisë.
Një zgjidhje për problemin u propozua nga amerikanët: për të plotësuar F-16 ekzistues me 24 avionë shtesë të përdorur dhe të riparuar të Forcave Ajrore të SHBA. Në Samitin e Azisë Lindore 2011, Indonezia pranoi ofertën.
Më 17 nëntor 2011, Drejtoria e Bashkëpunimit të Mbrojtjes të Departamentit të Mbrojtjes të SHBA konfirmoi kërkesën zyrtare të Indonezisë për 24 luftëtarë të Forcave Ajrore të SHBA F-16C / D Block 25 me 28 motorë F100-PW-200 ose F100-PW-220E. Pentagoni ka përmendur radarët e përmirësuar AN / APG-68, megjithëse radarët nuk përmenden në kërkesën zyrtare. Radari APG-68 ka performancë më të mirë dhe më shumë shikueshmëri të sipërfaqeve të tokës dhe detit.
Kostoja e vlerësuar e kontratës është rreth 750 milionë dollarë. Krahu i 339 -të i Shërbimit të Forcave Ajrore të SHBA në Bazën e Forcave Ajrore Hill, Utah, do të përmirësojë avionët dhe do të shtojë pajisje sipas nevojës, ndërsa Pratt & Whitney në East Hartford, Connecticut do të rishikojë motorët. Transaksioni i propozuar nuk do të kërkojë dërgimin e ndonjë përfaqësuesi ose kontraktuesi shtesë të qeverisë amerikane në Indonezi.
