Suedia ka shpallur prej kohësh neutralitetin e saj ushtarak dhe politik, por ky pozicion nuk përjashton nevojën për të ndërtuar dhe zhvilluar forcat e armatosura. Vitet e fundit, Stokholmi ka marrë disa masa për të rivendosur dhe ndërtuar fuqinë ushtarake në mënyrë që të ruajë aftësinë e dëshiruar luftarake. Për të përmbushur plane të tilla, ka pasur një rritje të buxhetit ushtarak në vitet e fundit, dhe masa të ngjashme do të merren në të ardhmen e parashikueshme.
Fjalët me zë të lartë
Kohët e fundit, ministri suedez i Mbrojtjes Peter Hultkvist ngriti edhe një herë temën e rreziqeve, sfidave dhe shpenzimeve ushtarake për t'iu përgjigjur atyre. Kreu i departamentit ushtarak shpjegoi pse buxheti për vitin e ardhshëm përsëri parashikon një rritje të shpenzimeve për ushtrinë.
Ministri vuri në dukje se masa të tilla lidhen drejtpërdrejt me veprimet e Rusisë. Peizazhi i sigurisë po ndryshon. Të gjithë e panë atë që ndodhi në Gjeorgji, Krime dhe Ukrainë. Për më tepër, Rusia po modernizon forcat e saj të armatosura dhe po forcon praninë e saj në rajonin e Baltikut. Si rezultat, Suedia është në ballë dhe mund të përballet me rreziqe të caktuara.
Sidoqoftë, P. Hultqvist nuk beson se Rusia është një kërcënim i drejtpërdrejtë për Suedinë. Sidoqoftë, aftësitë e ushtrisë ruse janë të njohura - dhe kjo duhet të merret parasysh kur hartoni planet tuaja.
Kështu, tiparet karakteristike të situatës aktuale në Evropë e bëjnë Stokholmin të zhvillojë dhe plotësojë planet e tij për zhvillimin e forcave të armatosura. Nevojiten shpenzime shtesë, për shkak të të cilave do të jetë e mundur të sigurohet riorganizimi dhe riarmatimi, si dhe të rritet efektiviteti luftarak i trupave.
Problemet e vjetra
Historia e ushtrisë suedeze në dekadat e fundit është tipike për vendet evropiane. Më parë, Suedia kishte një forcë të armatosur mjaft të fuqishme, por më pas ata filluan të ekonomizohen me të me një rezultat të njohur. Pra, sipas SIPRI, në 1990 - pak para një ndryshimi rrënjësor të situatës në rajon - shpenzimet ushtarake suedeze ishin ekuivalente me 2.4% të PBB -së. Në vitin e kaluar 2018, rreth 54 miliardë korona suedeze (përafërsisht 5.8 miliardë dollarë) u shpenzuan për mbrojtje - vetëm 1% e PBB -së. Disa vjet më parë, shpenzimet ushtarake ishin edhe më të ulëta, në terma absolutë dhe relativë.
Një ulje e mprehtë e buxhetit ushtarak në vitet nëntëdhjetë çoi në një ristrukturim të strukturës së ushtrisë në drejtim të zvogëlimit të njësive dhe personelit ushtarak, si dhe zvogëlimin e numrit të pajisjeve. Numri i pajisjeve ushtarake ka rënë me dhjetëra për qind, dhe numri i njësive dhe nënnjësive ushtarake ka rënë disa herë. Sidoqoftë, deri vonë, besohej se një shkurtim i tillë nuk do të kishte implikime negative të sigurisë, megjithëse do të lironte para për zona të tjera.
Aktualisht, përafërsisht 30 mijë njerëz. 20-22 mijë të tjerë janë anëtarë të organizatave vullnetare që mund të ndihmojnë ushtrinë. Në shërbim ka disa qindra automjete të blinduara, rreth 100 avionë luftarakë, dhjetëra anije, etj.
Besohet se madhësia dhe aftësitë e forcave të armatosura nuk janë më të mjaftueshme, madje edhe duke marrë parasysh madhësinë e vendit. Në veçanti, disa vjet më parë, shumë zhurmë u bënë nga llogaritjet sipas të cilave Suedia nuk do të ishte në gjendje të mbrohej nga një sulm - mbrojtja do të kishte zgjatur vetëm disa ditë.
Masat e reja
Disa vjet më parë, Ministria Suedeze e Mbrojtjes filloi të merrte masa për të rivendosur dhe ngritur aftësinë luftarake të ushtrisë. Masa e parë e këtij lloji ishte kërkesat për një rritje të buxhetit të mbrojtjes. Megjithë polemikat dhe kritikat, kërkesat e tilla në përgjithësi u plotësuan. Gjatë dekadës aktuale, shpenzimet ushtarake janë rritur me gati 18%, gjë që ka lejuar fillimin e disa programeve të riarmatimit dhe reformës strukturore.
Në shtator të këtij viti. u bënë të ditura detajet e planeve të reja të Ministrisë së Mbrojtjes dhe qeverisë suedeze. Draft -buxheti për vitin fiskal 2020 propozoi një rritje të shpenzimeve të mbrojtjes me 5 miliardë korona (përafërsisht 530 milion dollarë) - gati 10%. Siç vijon nga lajmet e fundit, një projekt i tillë kaloi në parlament dhe u pranua për ekzekutim. Kështu, në vitin 2020 të ri, ushtrisë suedeze do t’i duhet të shpenzojë pak më pak se 60 miliardë korona.
Diskutohen gjithashtu shpenzimet për periudhën pasuese. Sipas planeve paraprake, të cilat ende nuk janë zyrtarizuar as në formën e një projektligji, në vitin 2021 buxheti ushtarak do të rritet përsëri me disa miliardë korona. Deri më tani, një rritje e tillë është planifikuar për 2021-25. Në planin afatgjatë, shpenzimet pritet të rriten përsëri - deri më tani, në këtë kontekst, 2030 përmendet si horizonti i planifikimit.
Vitet e fundit, shpenzimet ushtarake në buxhetet e shtetit gradualisht kanë arritur nivelin e 1% të PBB -së. Në të ardhmen e afërt, është planifikuar të fitoni një bazë në këtë nivel dhe pastaj t'i rritni pak ato. Në të njëjtën kohë, askush nuk do të arrijë nivelin e 2-2.5 përqind deri më tani. PBB që u zhvillua në të kaluarën e largët. Udhëheqja ushtarake dhe politike suedeze beson se buxheti i mbrojtjes është në nivelin 1-1.5 përqind. të mjaftueshme për zgjidhjen e problemeve ekzistuese.
Rritja e shpenzimeve të mbrojtjes tërheq natyrshëm kritika. Fondet për këtë nuk shfaqen nga askund, dhe për këtë ishte e nevojshme të vendoset një taksë e re në sistemin bankar. Si rezultat, zhvillohet një situatë kurioze. Askush nuk argumenton me vetë nevojën për zhvillimin e ushtrisë, por shumë janë të pakënaqur me koston e këtij procesi dhe mënyrat e marrjes së parave për të.
Përgjigjet ndaj kërcënimeve
Buxheti i rritur i mbrojtjes është planifikuar të përdoret për formimin dhe restaurimin e njësive dhe nënnjësive, për ndërtimin ose modernizimin e objekteve, si dhe për blerjen e materialit. Në të njëjtën kohë, një pjesë e konsiderueshme e shpenzimeve ushtarake do të vazhdojë të shpenzohet për nevojat aktuale.
Planet e sakta të këtij lloji ende nuk janë shpallur, por deklaratat zyrtare tashmë përmendin nevojën për të rivendosur një numër njësish dhe nënnjësish ushtarake që ishin pushuar më parë. Plannedshtë planifikuar gjithashtu të kthehet në shërbim të plotë të një numri të objekteve ushtarake. Për shembull, puna tashmë është duke u zhvilluar në bazën nëntokësore të flotës Muskyo - deri në 2021-22. kryesia e lartë e forcave detare më në fund do të lëvizë atje.
Në të ardhmen e parashikueshme, parashikohet blerja e pajisjeve të reja ushtarake. Pra, në periudhën nga 2018 deri në 2027, pritet të furnizojë 70 luftëtarë JAS 39E / F Gripen për Forcën Ajrore. Anije dhe nëndetëse të reja po ndërtohen. Pajisjet e mbrojtjes ajrore janë duke u blerë. Ka plane për zhvillimin e mëtejshëm të parkut të pajisjeve të forcave tokësore. Bazuar në të dhënat në dispozicion, urdhra dhe kontrata të tilla janë bërë të mundshme vetëm për shkak të rritjes së buxhetit të vërejtur vitet e fundit.
Sidoqoftë, në dekadën e ardhshme, larg nga të gjitha nevojat e ushtrisë do të plotësohen. Disa ditë më parë, komandanti i përgjithshëm i forcave të armatosura, gjeneral Per Buden, njoftoi rezultatet e një analize të re të ushtrisë dhe perspektivat e saj. Doli se për të kryer të gjitha transformimet dhe blerjet e nevojshme deri në vitin 2030, nevojiten më shumë fonde sesa është planifikuar të ndahen. Mbi të nevojshme, kërkohen rreth 40 miliardë korona.
Mbrojtje të shtrenjta
Vitet e fundit, Suedia ka rritur ndjeshëm shpenzimet e saj ushtarake - nga 2015 në 2020. një shtesë prej 33 miliardë korona (3.5 miliardë dollarë) u shpenzuan për mbrojtjen, gjë që bëri të mundur kryerjen e disa programeve të rëndësishme dhe hedhjen e bazës për modernizimin e mëtejshëm të ushtrisë. Në të ardhmen e afërt, një rritje e re e buxhetit është planifikuar me të njëjtat synime. Sidoqoftë, edhe një rritje e tillë e shpenzimeve ushtarake, duket se nuk do të mbulojë të gjitha nevojat e ushtrisë.
Parakushtet për një situatë të tillë janë të dukshme. Për shumë vite, Suedia kursente në mbrojtje, gjë që bëri të mundur lirimin e parave për zona të tjera, por gradualisht çoi në një ulje të aftësisë mbrojtëse. Me kalimin e kohës, situata në forcat e armatosura është përkeqësuar dhe kërkon një përgjigje të përshtatshme në formën e kostove shtesë. Disa nga nevojat u mbuluan nga taksat e reja, por situata e përgjithshme lë shkak për shqetësim.
Ministria suedeze e Mbrojtjes e përmend drejtpërdrejt Rusinë si një arsye për rritjen e shpenzimeve ushtarake. Në të vërtetë, vendi ynë po forcon grupimin e trupave në drejtimin Baltik, dhe shtetet fqinje e shohin këtë si një kërcënim. Sidoqoftë, veprimet ruse janë larg të qenit arsyeja aktuale për rënien e mbrojtjes së tyre. Jo Moska, por Stokholmi për një kohë të gjatë shpëtoi në ushtri, gjë që çoi në pasoja të caktuara. Në këtë rast, "kërcënimi rus" rezulton të jetë vetëm një argument në mosmarrëveshjet mbi financimin.
